ПЕРЕЛІК РІШЕНЬ двадцятої СЕСІЇ ВАСИЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ VIII СКЛИКАННЯ від 31.01.2022 р.

Дата: 19.01.2022 09:44

Кількість переглядів: 260

                                                                                             ПЕРЕЛІК

РІШЕНЬ ДВАДЦЯТОЇ СЕСІЇ

ВАСИЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ VIII СКЛИКАННЯ від  31.01.2022 р

v

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     № 

Про план роботи Василівської  сільської ради та її виконавчого комітету на 2021 рік

            Керуючись ч.1 п.8 ст. 26 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення ефективної діяльності сільської ради в 2022 році,  Василівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити план роботи Василівської сільської ради VІІІ скликання та її виконавчого комітету на 2022 рік згідно з додатком № 1.

2. Виконкому сільської ради, головам постійних комісій сільської ради, виконавчому апарату сільської ради забезпечити виконання Плану.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на сільського голову та постійні комісії Василівської  сільської ради.

Сільський  голова                                                            Петро БОЙЧЕВ

                                                                                                                                           Додаток № 1

                                                                                                              до рішення сесії

                                                                                                                               №    від 31.01.2022 р.

План

роботи Василівської сільської ради VІІІ  скликання 

та її виконавчого комітету на 2022 рік

1. Питання, які розглядатимуться на пленарних засіданнях  сесій сільської ради

                                                                         І квартал 

1. Про  звіт щодо виконання сільського бюджету за 2021 рік.

2. Про звіти сільського голови, старост та керівників сільських комунальних закладів та установ.

3. Про санітарний стан населених пунктів Василівської сільської громади.

4. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про місцевий  бюджет на  2022 рік”.

5. Різне.

                                                                   ІІ квартал

1. Про затвердження  звіту про виконання місцевого бюджету за І квартал 2022 року.

2. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про місцевий  бюджет на  2022 рік”.

3. Про встановлення на території Василівської сільської ради податків на 2023 рік.

4. Про стан цивільної оборони та заходи щодо підвищення рівня захисту населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

5. Різне.

                                                                  ІІІ квартал      

1. Про затвердження звіту про виконання сільського бюджету за І півріччя  2022 року.

2. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про сільський бюджет на  2022 рік”.

3. Різне.

                                                                    ІV квартал

1. Про затвердження  звіту про виконання  сільського бюджету за 9 місяців 2022 року.

2. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про  бюджет сільської ради на  2022 рік”.

3. Про затвердження програм на 2023 рік.

4. Про бюджет сільської ради  на 2023 рік.

5. Про план роботи Василівської сільської ради та її виконавчого комітету на 2023 рік.

6. Про виконання Плану соціально - економічного розвитку сільської ради на 2023 рік.

7. Про виконання сільських  програм на території  Василівської сільської ради за 2022 рік.                                                                                                

8. Різне.

2. Перелік питань для обговорення на засіданнях виконавчого комітету у 2021 році

січень

1. Про виконання місцевого бюджету  сільської ради за 2021 рік.

2. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за 2021 рік.

3. Різне.

лютий

1. Про  заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення у 2022 році.

2. Різне.

березень

1.  Про наведення санітарного порядку на території сільської ради, утримання в належному стані кладовищ та інших місць поховання.

2. Різне.

квітень

1. Про виконання місцевого  бюджету за І квартал 2022 року.

2. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за І квартал 2022 року.

3. Різне.

травень

 1. Про роботу  закладів освіти Василівської  сільської ради.

 2. Про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх.

 3. Різне.                                                               

червень

1. Про підготовку об’єктів соціально-культурного призначення до роботи в осінньо-зимовий період 2022/2023 років.                                                             

2. Про організацію боротьби з карантинними бур’янами на території сільської ради.

3. Різне.

липень

1. Про виконання місцевого бюджету за І півріччя  2022 року. 

2. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за І півріччя 2022 року.

3. Різне.

серпень

1. Про стан розрахунків по платі за землю.

2. Про підготовку об’єктів комунальної власності сільської ради до роботи в осінньо - зимовий період.

3. Різне.

вересень

1. Про організацію харчування дітей в комунальних закладах освіти.

2. Різне.

жовтень

1. Про виконання місцевого  бюджету за 9 місяців 2022 року.

2. Про стан обслуговування громадян похилого віку на території сільської ради.

3. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за 9 місяців 2022 року.

4. Різне.

листопад

1. Про роботу  Будинків культури сільської ради.

2. Різне.

грудень

2. Про проект бюджету сільської ради  на 2023 рік.

3. Про роботу адмінкомісії при виконавчому комітеті  сільської ради.

3. Різне.

3. Організаційні заходи

1. Діловодство постійних комісій сільської ради.

2.  Аналіз протоколів постійних комісій сільської ради та комісій при виконкомі сільської   ради.

3.  Діловодство з організації та ведення справ по зверненнях громадян.      

4.  Навчання посадових осіб місцевого самоврядування та  депутатів сільської ради

1. Семінари-наради з головами постійних комісій сільської ради VІІІ скликання.

2. Проведення семінару з питань подання декларацій посадовими особами місцевого самоврядування та депутатами сільської ради.

3. Організація роботи щодо виконання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».                                      

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

07.02.2022 року           с. Василівка                        № 

Про виконання місцевого бюджету

Василівської сільської ради за 2021 рік

             Заслухавши інформацію начальника фінансового управління  сільської ради, Гержик С.В., про виконання місцевого бюджету Василівської сільської ради за 2021 рік, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 80 Бюджетного Кодексу України, Василівська сільська рада

В И Р І Ш И Л А:    

1. Затвердити звіт за 2021 року про виконання  місцевого бюджету Василівської сільської ради Болградського району Одеської області:

1.1.  по доходах  у сумі – 92 639 434,13  гривень, в тому числі:

- по загальному фонду – 83 255 480,27 гривень;

- по спеціальному фонду – 9 383 953,86 гривень;

1.2. по видатках у сумі  - 86 069 403,94 гривень, в тому числі:

- по загальному фонду у сумі -  72 993 855,49  гривень;

- по спеціальному фонду – 10 075 548,45 гривень.

2. Керівникам установ контролювати виконання бюджету за 2021 рік та не допускати безконтрольних витрат бюджетних коштів.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Сільський голова Петро БОЙЧЕВ

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про надання згоди на безоплатне прийняття майна зі спільної власності територіальних громад Одеської області до комунальної власності Василівської територіальної громади

Болградського району Одеської області 

З метою здійснення безкоштовної передачі у постійне користування обладнання, що було передано до комунальної власності територіальних громад Одеської області

відповідно до рішення Одеської обласної ради від 19.02.2021  року № 93-VIII «Про передачу майна зі спільної власності територіальних громад сіл,селищ, міст Одеської області у комунальну власність об’єднаних територіальних громад та громад міст Одеської області», керуючись ст. ст. 25, 26, 60, та Прикінцевими положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності»,  Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482 «Положення порядку передачі об’єктів права державної власності», Василівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Надати згоду на безоплатне прийняття зі спільної власності територіальних громад  Одеської області у комунальну власність Василівської  територіальної громади в особі Василівської сільської  ради Болградського району Одеської області майна, згідно з переліком (додаток 1).

2. Утворити та затвердити комісію з приймання - передачі майна до комунальної власності Василівської сільської ради Болградського району Одеської області зі спільної власності територіальних громад Одеської області (додаток 2).

3. Вищевказаній комісії здійснити приймання-передачу зазначеного майна відповідно до норм чинного законодавства.

4. Доручити Василівському сільському  голові затвердити акти прийому - передачі майна зазначеного у додатку 1 цього рішення.

           5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

Сільський голова                                                      Петро БОЙЧЕВ

                                                                                       Додаток 1

                                                                                        до рішення Василівської сільської ради 

                                                                               від 31.01.2022 року   № 0000

Перелік майна, що передається зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області до комунальної власності   Василівської сільської ради  Болградського району Одеської області                                     

Додаток  2

до рішення сільської  ради

від  25.01.2022 р. № 0000

Комісія

з приймання - передачі майна до комунальної власності Василівської сільської ради Болградського району Одеської області зі спільної власності територіальних громад Одеської області

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про визначення порядку розподілу орендної плати за користування об’єктами, що перебувають у комунальній власності Василівської територіальної  громади

Керуючись п. 5 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» статтями 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Василівська сільська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Визначити наступний порядок розподілу орендної плати за користування об’єктами, що перебувають  у комунальній  власності Василівської територіальної громади:

1.1.  Орендна плата спрямовується у розмірі 100 відсотків до місцевого бюджету:

- за користування єдиними майновими комплексами;

- за користування нерухомим майном, у разі, якщо його орендодавцем є управління комунальної власності Василівської сільської ради.

1.2. Орендна плата спрямовується у розмірі 100 відсотків виконавчим органам Василівської сільської ради, комунальним установам та закладам Василівської сільської ради  за користування нерухомим майном, у разі, якщо  його орендодавцем є такі виконавчі органи Василівської сільської ради, комунальні установи та заклади.

1.3. Орендна плата спрямовується у розмірі 100 відсотків виконавчим органам Василівської сільської ради, комунальним підприємствам, установам  та закладам Василівської  сільської ради за користування окремим індивідуально визначеним майном, яке знаходиться на балансі таких виконавчих органів Василівської сільської ради, комунальних підприємств, бюджетних установ та закладів Василівської сільської ради.

2. Контроль за надходженням платежів за оренду майна комунальної власності Василівської територіальної громади покладається на орендодавця.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту та  з питань фінансів, бюджету, планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Сільський голова                                                                  Петро БОЙЧЕВ

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про припинення юридичної особи комунальне підприємство «ІЗВОР ПЛЮС»

Василівської  сільської ради Болградського району Одеської області  шляхом ліквідації

Відповідно до статей 26, 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 59 Господарського Кодексу України, статей  104, 105 Цивільного кодексу України, Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань”, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», у зв’язку недоцільністю подальшої діяльності комунального підприємства,  Василівська сільська  рада

ВИРІШИЛА:

1. Припинити юридичну особу комунальне підприємство «ІЗВОР ПЛЮС» Василівської сільської ради (КОД ЄДРПОУ 41480781), розташованого за адресою: 68723, Одеська область, Болградський  район, село Калчева, вул. Миру, будинок № 70 шляхом ліквідації.

2. Створити ліквідаційну комісію з припинення комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС» Василівської сільської ради шляхом ліквідації згідно з додатком.

3. Ліквідаційній комісії розробити план заходів з ліквідації, подати його на погодження Василівському сільському голові та вжити всі необхідні організаційно - правові заходи, передбачені чинним законодавством, щодо ліквідації комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС», у тому числі:

3.1. Голові ліквідаційної комісії повідомити державного реєстратора про припинення юридичної особи в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

3.2. Забезпечити офіційне оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

3.3. Забезпечити передачу документів, які підлягають тривалому зберіганню, до відповідної архівної установи в порядку, визначеному законодавством України.

3.4. Повідомити у встановленому чинним законодавством України порядку працівників комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС» про ліквідацію підприємства.

3.5. Провести інвентаризацію майна підприємства.

3.6. Провести розрахунки з бюджетом, дебіторами і кредиторами та зобов’язаннями комунального підприємства.

3.7. Подати на затвердження сесії Василівської сільської ради ліквідаційний баланс.

3.8. Встановити, що строк пред’явлення вимог кредиторами комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС»  Василівської сільської ради становить два місяці з дня оприлюднення повідомлення про дане рішення.

3.9. Місце знаходження ліквідаційної комісії: 68723, Одеська область, Болградський  район, село Калчева, вул. Миру, будинок № 70

4. Майно, балансоутримувачем якого є комунальне підприємство «ІЗВОР ПЛЮС» Василівської сільської ради передати безоплатно на баланс Василівської сільської ради Болградського  району Одеської  області.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

Сільський голова                                                                   Петро БОЙЧЕВ

Додаток 

до рішення сільської  ради

від  31.01.2022 р. № 0000

СКЛАД

ліквідаційної комісії з припинення комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС»

Василівської сільської ради Болградського району Одеської області

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської области збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

                   Відповідно до ст.ст.14, 67 Конституції України, статей 12, 125, 152, 156, 157, 189, 206, 211 Земельного Кодексу України, статей 22, 1166, 1212 Цивільного кодексу України, керуючись Постановою Кабінету  Міністрів  України  від 19.04.1993 року № 284  «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам», ст. 33, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою посилення контролю за використанням земель, створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, врегулювання механізму реалізації принципу платності використання земельного фонду Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, залучення додаткових коштів до бюджету Василівської сільської ради  Болградського району Одеської області, для успішної реалізації програм соціально-економічного розвитку Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, реалізації конституційного принципу платності використання земельних ресурсів, враховуючи рекомендації постійної комісії сільської ради з питань земельних відносин та природокористування (ПК-2) від 02.03.2021 р. протокол № 4,  постійної комісії сільської ради   з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва  (ПК-3) від 01.03.2021 р., протокол № 7,

сільська  рада

в и р і ш и л а : 

1. Затвердити Порядок визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства (додається).

 2. Виконавчому комітету Василівської сільської ради створити комісію по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам.

               3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин та природокористування (ПК-2), і постійну комісію міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва  (ПК-3).

Сільський голова                                                                                          Петро БОЙЧЕВ

Додаток 1

до рішення Василівської сільської ради  

від 31.01..2022 р. №

ПОРЯДОК

визначення та відшкодування  Василівський сільський раді

           Болградського району Одеської області збитків, заподіяних

           внаслідок порушення вимог земельного законодавства .                                                                                          

Конституцією України визначено, що земля, її надра, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного Кодексу.

Землями комунальної власності Василівської сільської ради Болградського району Одеської області  вважаються землі, розташовані на території Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, які залишаються у державній власності.

 Цей Порядок розроблений з метою посилення контролю за використанням земель, створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства  та їх відшкодування Василівський сільський раді Болградського району  Одеської області

Даний Порядок поширюється на всі підприємства, установи та організації, суб'єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, а також громадян, у користуванні яких перебувають земельні ділянки, які знаходяться на території Василівської сільської ради  Болградського району Одеської області, що використовується з порушенням законодавства в частині  плати за землю або не за цільовим призначенням.

1. Нормативні посилання

Зазначений Порядок розроблений на підставі наступних нормативно-правових актів: Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам».

2. Визначення термінів

Юридичні терміни, застосовані у цьому Порядку, вживаються у значеннях, визначених земельним, цивільним та господарським законодавством України

земельна ділянка - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;

землі житлової та громадської забудови - земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування;

документи, що посвідчують право на земельну ділянку - право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, державним актом на право постійного користування земельною ділянкою та витягом з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження; право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі;

оренда  - засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою;

орендна плата - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі; 

самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закона є правомірними;

невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням - невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих проектних рішень або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмежень (обтяжень);

будівлі -  споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення майна, тварин, рослин, збереження інших матеріальних цінностей, провадження економічної діяльності;

нежитлове приміщення - приміщення в структурі житлового будинку, що не відноситься до житлового фонду, є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин;

збитки - витрати, нанесені власнику земельної ділянки стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які власник земельної ділянки (сторона) одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання умов здійснення господарської діяльності другою стороною;

неустойка (штраф, пеня) - грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання;

неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або зайняття, обмеження, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян, у тому числі орендна плата, яку б міг отримати власник земельної ділянки при належному та своєчасному оформленні договору оренди земельної ділянки особою, яка її використовуе;

земельний податок - обов'язковий платіж, що справляеться з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів;

суб'єкт - юридичні (підприємства, установи, організації усіх форм власності, включаючи підприємства з іноземним капіталом) та фізичні (громадяни, особи без громадянства, іноземці) особи, якими припущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки.

нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів;

ставка земельного податку - законодавчо визначений річний розмір плати за одиницю площі оподатковуваної земельної ділянки.

3. Сфера дії Порядку

Порядок встановлює єдину процедуру відшкодування збитків, заподіяних Василівський сільський раді Болградського району Одеської області внаслідок порушення вимог земельного законодавства.

Фізичні та юридичні особи, у разі використання ними земель, що розташовані на території Василівської сільської ради Болградського району Одеської області з порушенням вимог земельного законодавства, повинні відшкодувати Василівський сільський раді  Болградського району Одеської області збитки, спричинені їх діями або бездіяльністю.

Збитки відшкодовуються внаслідок:

- неодержання доходів, у зв’язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок (зокрема, у разі самовільного зайняття земельної ділянки);

- використання земельної ділянки без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону;

- неодержання доходів, у зв’язку з порушенням умов договору оренди землі (нецільове використання);

- нецільовим використанням земельної ділянки, отриманої у власність;

- інших випадків, коли особа використовує земельну ділянку з порушенням земельного законодавства та законодавства про плату за землю.

4. Порядок підготовки та оформлення матеріалів

на комісію по визначенню збитків

4.1. Підготовку матеріалів для роботи Комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам здійснює відділ доходів фінансового управління Василівської сільської ради Болградського району Одеської області

4.2. На засідання комісії по визначенню збитків для розгляду готуються наступні матеріали:

- копія рішення Василівської сільської ради про надання в оренду або поновлення права оренди земельної ділянки (при наявності);

- кадастрова справа на земельну ділянку (при наявності);

- документ, що посвідчує право користування земельної ділянкою (при наявності);

- відповідна документація із землеустрою, а в разі її відсутності акт обстеження земельної ділянки  з графічними  матеріалами, та визначення меж земельної ділянки з фотофіксацією;

- інформація державного податкового органу щодо справлення плати за землю;

- розрахунок суми збитків, виконаний відділом доходів фінансового управління Василівської сільської ради Болградського району Одеської області;

- письмове повідомлення підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, якими нанесені збитки, про час та дату засідання комісії з документальним підтвердженням його отримання. У разі відмови від отримання повідомлення або відсутності за місцем знаходження чи  проживання складається відповідний акт.

- копії матеріалів листування Василівської сільської ради з підприємствами, установами, організаціями та з фізичними особами, якими нанесені збитки (при наявності);

- інші документи, що підтверджують факти порушень вимог земельного законодавства.

4.3. Розпорядженням сільського голови створюється комісія, яка:

4.3.1. Встановлює особу, яка є користувачем земельної ділянки.

4.3.2. При встановленні факту зміни власника чи користувача об’єкта нерухомості вживає заходів для з’ясування особи фактичного власника чи користувача.

4.3.3. Встановлює правомірності використання земельних ділянок іншими землекористувачами, яким вони не надані у власність чи користування.

4.3.4. Перевіряє наявність документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою або факт реєстрації речового права.

4.3.5. Перевіряє дотримання режиму використання земельної ділянки відповідно до цільового призначення.

4.3.6. Уточнює відповідність місця розташування та меж земельної ділянки, мір ліній, визначених у документах, які посвідчують право користування земельною ділянкою, фактичним мірам ліній на місцевості (за необхідності).

4.3.7. Готує Акт обстеження у двох примірниках, один з яких вручається або надсилається особі, яка вчинила порушення земельного законодавства (у разі наявності інформації щодо місця знаходження такої особи). При проведенні спільних обстежень з іншими органами контролю копія акта надається цим органам.

4.4. В акті обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки зазначається: дата та місце складання акта, прізвища членів Комісії, які проводили обстеження; посади та прізвища осіб, які були залучені до обстеження, посаду та прізвище представника юридичної особи чи прізвище фізичної особи, які були присутні при обстеженні, місце розташування земельної ділянки, її площа згідно з документацією із землеустрою (у разі наявності) та фактична площа, яка використовується; цільове призначення та фактичний стан використання (освоєння) земельної ділянки, наявність документів, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою або факт реєстрації речового права; обставини порушення земельного законодавства, суть порушення. До акту додається графічні матеріали та фотофіксація.

4.5. Акт підписують посадові особи, які проводили обстеження, представник юридичної особи чи фізична особа, що використовують земельні ділянки, свідки (за їх наявності).

5. Порядок нарахування збитків

5.1. У разі використання земельної ділянки без документів, що підтверджують право користування, збитки визначаються за фактичний період користування земельною ділянкою, але не більше ніж за останні 3 роки.

5.2 Розмір збитків при використанні земель без оформлення правовстановлюючого документу на землю визначається:

- для підприємств, установ та організацій, що належать до державної та комунальної власності, громадських організацій інвалідів України, їх підприємств, установ, організацій, релігійних організацій України – у розмірі земельного податку, встановленого відповідним рішенням міської ради;

- для інших землекористувачів – у розмірі орендної плати, встановленої відповідним рішенням сільської ради.

5.3. У разі невідповідності розміру орендної плати по договору оренди землі вимогам чинного законодавства збитки визначаються за період використання земельної ділянки з порушенням вимог, встановлених рішенням  Василівської сільської ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. 

5.4. Відшкодування збитків проводиться за період використання землі з порушенням земельного законодавства у розмірі орендної плати за землю або податку на землю відповідно до п. 5.2. Порядку, яку власник землі (сільська рада) міг би отримати при належному виконанні (дотриманні) землекористувачем вимог земельного законодавства.

Збитки визначаються за ставками орендної плати, які діяли на момент виникнення таких збитків із застосуванням  коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі.

6. Склад комісії по визначенню збитків, її повноваження

та порядок розгляду матеріалів

6.1. Визначення розміру завданих збитків покладається на Комісію по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Комісія).

6.2. Утворення Комісії та затвердження її персонального складу здійснюється за рішенням виконавчого комітету Василівської сільської ради.

 6.3. Комісію очолює голова. Заступником голови Комісії є начальник відділу з питань комунальної власності та юридичного забезпечення міської ради. Секретарем Комісії є працівник  відділу доходів фінансового управління Василівської сільської ради Болградського району Одеської області.                                                             

6.4. До складу Комісії можуть включатися:

- депутати Василівської сільської ради, керівники та працівники виконавчих органів Василівської сільської ради, її апарату;

- представник територіальних органів Держгеокадастру;

- представник фінансових органів.

6.5. Засідання комісії по визначенню збитків скликається головою комісії та є правомочним за наявністю більше половини від її загального складу.

6.6. Рішення Комісії приймаються простою більшістю голосів від загального складу Комісії, у разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії вважається вирішальним.

6.7. Під час засідання секретарем комісії ведеться протокол. Члени комісії мають право на висловлювання окремої думки щодо розгляду матеріалів, яка фіксується у протоколі засідання комісії.

6.8. Матеріали по збиткам розглядаються по кожному суб'єкту окремо.

6.9. На засідання комісії по відшкодуванню збитків запрошуються представники підприємств, установ, організацій та громадяни, якими припущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки. Повноваження усіх запрошених на засідання комісії осіб повинні бути належним чином оформлені та підтверджені (довіреність, паспорт та інше).

6.10. Засідання ведеться головою Комісії, а у разі його відсутності, заступником голови Комісії. Оформлення матеріалів та рішень Комісії здійснюється секретарем.

6.11. Головуючий доповідає матеріали по збиткам, та пропонує суб'єктам надати відповідні пояснення.

6.12. Результати роботи Комісії оформляються актом (додаток №1) в двох примірниках, що підписуються головою або його заступником – головуючим на засіданні та секретарем. До акту додаються відповідні розрахунки, що стали підставою для визначення розміру збитків.      

6.13. Один примірник акта залишається в матеріалах справи Комісії, другий долучається до рішення виконкому про його затвердження.

6.14. Акти підписуються також особою (її представником), яка має відшкодувати збитки (у разі присутності). У разі відмови від підпису або відсутності про це робиться посилання у самому акті.

6.15. Акти про визначення збитків направляються відділом регулювання земельних відносин Василівської сільської ради на затвердження виконавчому комітету Василівської сільської ради.

7. Порядок відшкодування збитків

7.1. Затверджені виконавчим комітетом Василівської сільської ради акти про визначення збитків передаються до відділу доходів фінансового управління Василівської сільської ради Одеської області, яким направляються суб’єктам повідомлення про необхідність відшкодування збитків (додаток 2).

 7.2. Повідомлення підписується Василівським сільським головою або іншою уповноваженою особою та надсилається юридичним та фізичним особам рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про отримання або вручається особисто під підпис.

7.3. У разі визнання вимог, зазначених у повідомленні та надання згоди добровільного відшкодування збитків укладається договір про добровільне відшкодування збитків.

7.4. Добровільне відшкодування збитків здійснюється шляхом укладання договору про відшкодування збитків (додаток 3), який готується  відділом  доходів фінансового управління Болградської міської ради Одеської області.

7.5. Невід'ємною частиною договору є:

- розрахунок суми збитків, який складається  відділом регулювання земельних відносин Василівської сільської ради;

- акт комісії про визначення збитків власнику землі;

- рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради про затвердження акту про визначення збитків власнику землі;

7.6. Договір про відшкодування збитків підписується Василівським сільським  головою  або іншою уповноваженою особою   та боржником.

7.7. У випадку недосягнення сторонами згоди або неотримання результатів розгляду повідомлення про необхідність відшкодування збитків у встановлений строк з урахуванням поштового обігу, відділ з питань комунальної власності та юридичного забезпечення діяльності Василівської сільської ради  вживає заходи щодо стягнення завданих територіальній громаді збитків у судовому порядку.

7.8. Відділ  з питань комунальної власності та юридичного забезпечення діяльності Болградської міської ради передає отримані за результатами судового розгляду виконавчі документи щодо стягнення завданих територіальній громаді міста Болград  матеріальних збитків  в органи державної виконавчої служби.

7.9. Болградська міська рада  має право направити письмову інформацію з копіями відповідних документів про виявлені порушення закону до органів прокуратури, з метою представництва інтересів держави в суді в порядку статей 23, 24 Закону України «Про прокуратуру».

7.10. Питання, що не врегульовані цим Положенням, вирішуються згідно з чинним законодавством України.

_________________________________________________________

Додаток  1

до  Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства 

АКТ №

щодо визначення та відшкодування розміру збитків власникам землі та землекористувачам

«___»________20__ р                                                                                   с. Василівка

Комісія для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, яка діє на підставі рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради від _______________. №__________  у складі:

Голова комісії: ___________________

Заступник голови комісії: ___________________

Секретар комісії: ___________________

Члени комісії: ___________________                    (П.І.Б. членів Комісії)

Власник землі або землекористувач, якому заподіяли збитки _____________ _____________________________________________________________________________

Особа, яка завдала шкоду _________________________________________________

ВСТАНОВИЛА

1. Земельна ділянка, яку використовують розташована за адресою: ____________________________________________________________________________

2. Площа земельної ділянки, яка використовується _____________________ кв.м.

3. Підстава використання земельної ділянки ____________________________________

___________________________________________________________________________.

4. Нормативна грошова оцінка або вартість 1 м2 становить _____________________

___________________________________________________________________________.

5. Період використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів _____

___________________________________________________________________________.

6. Цільове використання земельної ділянки ____________________________________

___________________________________________________________________________.

7. Розмір збитків, завданих власнику землі або землекористувачу становить ________

___________________________________________________________________________.

8. Термін, що встановлений для сплати завданих збитків __________________________

___________________________________________________________________________.

9. Розрахунковий рахунок, на який потрібно сплати нараховану суму збитків ___________________________________________________________________________.

Додаток: розрахунок розміру збитків на _____арк. у ____прим.

Голова Комісії __________________________________________________________ (П.І.Б.)

Секретар Комісії ________________________________________________________ (П.І.Б.)

______________________________________________________________

Додаток 2

до  Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства 

Назва юридичної особи

юридична або фактична адреса

П.І.Б. фізичної особи

адреса за місцем реєстрації або фактичного проживання

ПОВІДОМЛЕННЯ

Відповідно до Порядку визначення та відшкодування Василівській сільській раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, затвердженого рішенням Василівської сільської  ради   від_________ № _________  «                          » (далі - Порядок). Комісією по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам на засіданні, яке відбулося ______, розглянуті матеріали про нанесення (назва юридичної або фізичної особи) матеріальних збитків Василівській сільській раді Болградського району Одеської області внаслідок порушення вимог земельного законодавства та складено акт про визначення збитків.

Акт про визначення збитків від ____№ ____ ,затверджений рішенням виконавчого комітету Василівської сільської ради від ____ № _____.

Пропонуємо розглянути зазначене повідомлення разом з актом про визначення збитків від ____ № ______. Про результати розгляду пропонуємо інформувати Василівську сільську раду у письмовій формі у 10-денний термін з дня надходження повідомлення.

У разі визнання вимог добровільне відшкодування збитків здійснюється у досудовому порядку шляхом укладання договору про добровільне відшкодування Василівській сільській раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства.

У разі відмови добровільно відшкодувати завдані збитки, Василівською сільською радою  буде подано позов до суду про примусове відшкодування збитків та вжиття інших заходів, спрямованих на поновлення порушених прав територіальної громади у сфері земельних відносин.

Додаток: копія акту про визначення збитків від ___ № ____, копія рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради від ____№ _____ «Про затвердження акту про зазначенню збитків».

Василівський сільський голова              _______________                                   (ПІБ)      

_____________________________________________________

Додаток 3

до Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства 

ДОГОВІР

про добровільне відшкодування Василівській сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

с..Василівка                                                                                    «  _____ »         20___ р.

Василівська сільська  рада, в особі __________________________________________ ___________________________, який діє на підставі ________________, рішення Василівської сільської ради від _______ № _________ «Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Василівській сільський громаді Болградський район Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства», довіреності від ____ № _____, іменований далі як «Сторона 1», та _______ в особі        ______, який діє на підставі ___________, іменований далі як «Сторона 2» уклали цей договір про таке:

1. Сторона 2 приймає на себе зобов’язання добровільно відшкодувати матеріальні збитки, завдані Василівський сільський раді Болградського району Одеської області внаслідок вчинення Стороною 2 дій, передбачених пунктом 3 Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, затвердженого рішенням Василівської сільської ради від ______ № _______.

2. Відповідно до акту про визначення збитків від        ____ № ______, який затверджений рішенням виконавчого комітету Василівської сільської раді Болградського району Одеської області  від ____ № ____, збитки визначені в розмірі _____грн.

3. Сторона 2 зобов'язується в строк до ______ сплатити на рахунок УК у Болградськом р-ні м. Болград № _____ (казначейські реквізити) матеріальні збитки у повному розмірі.

4. Збитки можуть бути сплачені щомісячно рівними сумами або наступним чином:

_____ місяць _____грн.

_____ місяць _____грн.

5. Сторона 2 має право дострокової сплати суми збитків у повному обсязі.

6. Відшкодування збитків не звільняє Сторону 2 від обов'язку оформлення права землекористування у встановленому законом порядку.

7. У разі невиконання Стороною 2 умов пунктів 3, 4, 5 Договору, Сторона 1 має право звернутись до суду із позовною заявою про стягнення збитків.

8. Договір може бути змінений та доповнений за згодою Сторін.

9. Зміни та доповнення складаються в письмовій формі та оформлюються додатковою угодою, яка є невід'ємною частиною цього Договору.

10. Дія договору припиняється в наступних випадках:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- сплати збитків у повному обсязі.

11. Договір підлягає обов'язковій реєстрації в книзі реєстрації договорів про відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства  на території Василівської сільської ради та набирає чинності з моменту проведення цієї реєстрації.

12. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

13. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

14. Договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу та зберігаються у сторін.

15. Додатками до Договору є:

- акт Комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам від _ №_;

- рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради про затвердження акту про визначення збитків від ___ № ____;

- розрахунок суми збитків, який

16. Реквізити Сторін:

Цей Договір зареєстровано в книзі реєстрації договорів про відшкодування Василівський сільський ралі Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства  на території Василівської сільської ради Болградського району Одеської області в «___ » ____ 20____ р. за № ___.

____________________________________________________

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     № 

Про план роботи Василівської  сільської ради та її виконавчого комітету на 2021 рік

            Керуючись ч.1 п.8 ст. 26 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення ефективної діяльності сільської ради в 2022 році,  Василівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити план роботи Василівської сільської ради VІІІ скликання та її виконавчого комітету на 2022 рік згідно з додатком № 1.

2. Виконкому сільської ради, головам постійних комісій сільської ради, виконавчому апарату сільської ради забезпечити виконання Плану.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на сільського голову та постійні комісії Василівської  сільської ради.

Сільський  голова                                                            Петро БОЙЧЕВ

                                                                                           Додаток № 1

                                                                                                              до рішення сесії

                                                                                                                               №    від 31.01.2022 р.

План

роботи Василівської сільської ради VІІІ  скликання 

та її виконавчого комітету на 2022 рік

1. Питання, які розглядатимуться на пленарних засіданнях  сесій сільської ради

                                                                         І квартал 

1. Про  звіт щодо виконання сільського бюджету за 2021 рік.

2. Про звіти сільського голови, старост та керівників сільських комунальних закладів та установ.

3. Про санітарний стан населених пунктів Василівської сільської громади.

4. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про місцевий  бюджет на  2022 рік”.

5. Різне.

                                                                   ІІ квартал

1. Про затвердження  звіту про виконання місцевого бюджету за І квартал 2022 року.

2. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про місцевий  бюджет на  2022 рік”.

3. Про встановлення на території Василівської сільської ради податків на 2023 рік.

4. Про стан цивільної оборони та заходи щодо підвищення рівня захисту населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

5. Різне.

                                                                  ІІІ квартал      

1. Про затвердження звіту про виконання сільського бюджету за І півріччя  2022 року.

2. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про сільський бюджет на  2022 рік”.

3. Різне.

                                                                    ІV квартал

1. Про затвердження  звіту про виконання  сільського бюджету за 9 місяців 2022 року.

2. Про внесення змін до рішення сільської ради “Про  бюджет сільської ради на  2022 рік”.

3. Про затвердження програм на 2023 рік.

4. Про бюджет сільської ради  на 2023 рік.

5. Про план роботи Василівської сільської ради та її виконавчого комітету на 2023 рік.

6. Про виконання Плану соціально - економічного розвитку сільської ради на 2023 рік.

7. Про виконання сільських  програм на території  Василівської сільської ради за 2022 рік.                                                                                                

8. Різне.

2. Перелік питань для обговорення на засіданнях виконавчого комітету у 2021 році

січень

1. Про виконання місцевого бюджету  сільської ради за 2021 рік.

2. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за 2021 рік.

3. Різне.

лютий

1. Про  заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення у 2022 році.

2. Різне.

березень

1.  Про наведення санітарного порядку на території сільської ради, утримання в належному стані кладовищ та інших місць поховання.

2. Різне.

квітень

1. Про виконання місцевого  бюджету за І квартал 2022 року.

2. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за І квартал 2022 року.

3. Різне.

травень

 1. Про роботу  закладів освіти Василівської  сільської ради.

 2. Про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх.

 3. Різне.                                                               

червень

1. Про підготовку об’єктів соціально-культурного призначення до роботи в осінньо-зимовий період 2022/2023 років.                                                             

2. Про організацію боротьби з карантинними бур’янами на території сільської ради.

3. Різне.

липень

1. Про виконання місцевого бюджету за І півріччя  2022 року. 

2. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за І півріччя 2022 року.

3. Різне.

серпень

1. Про стан розрахунків по платі за землю.

2. Про підготовку об’єктів комунальної власності сільської ради до роботи в осінньо - зимовий період.

3. Різне.

вересень

1. Про організацію харчування дітей в комунальних закладах освіти.

2. Різне.

жовтень

1. Про виконання місцевого  бюджету за 9 місяців 2022 року.

2. Про стан обслуговування громадян похилого віку на території сільської ради.

3. Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті сільської ради за 9 місяців 2022 року.

4. Різне.

листопад

1. Про роботу  Будинків культури сільської ради.

2. Різне.

грудень

2. Про проект бюджету сільської ради  на 2023 рік.

3. Про роботу адмінкомісії при виконавчому комітеті  сільської ради.

3. Різне.

3. Організаційні заходи

1. Діловодство постійних комісій сільської ради.

2.  Аналіз протоколів постійних комісій сільської ради та комісій при виконкомі сільської   ради.

3.  Діловодство з організації та ведення справ по зверненнях громадян.      

4.  Навчання посадових осіб місцевого самоврядування та  депутатів сільської ради

1. Семінари-наради з головами постійних комісій сільської ради VІІІ скликання.

2. Проведення семінару з питань подання декларацій посадовими особами місцевого самоврядування та депутатами сільської ради.

3. Організація роботи щодо виконання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».                                                                                                                   

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про надання згоди на безоплатне прийняття майна зі спільної власності територіальних громад Одеської області до комунальної власності Василівської територіальної громади

Болградського району Одеської області 

З метою здійснення безкоштовної передачі у постійне користування обладнання, що було передано до комунальної власності територіальних громад Одеської області

відповідно до рішення Одеської обласної ради від 19.02.2021  року № 93-VIII «Про передачу майна зі спільної власності територіальних громад сіл,селищ, міст Одеської області у комунальну власність об’єднаних територіальних громад та громад міст Одеської області», керуючись ст. ст. 25, 26, 60, та Прикінцевими положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності»,  Постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482 «Положення порядку передачі об’єктів права державної власності», Василівська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Надати згоду на безоплатне прийняття зі спільної власності територіальних громад  Одеської області у комунальну власність Василівської  територіальної громади в особі Василівської сільської  ради Болградського району Одеської області майна, згідно з переліком (додаток 1).

2. Утворити та затвердити комісію з приймання - передачі майна до комунальної власності Василівської сільської ради Болградського району Одеської області зі спільної власності територіальних громад Одеської області (додаток 2).

3. Вищевказаній комісії здійснити приймання-передачу зазначеного майна відповідно до норм чинного законодавства.

4. Доручити Василівському сільському  голові затвердити акти прийому - передачі майна зазначеного у додатку 1 цього рішення.

           5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

Сільський голова                                                      Петро БОЙЧЕВ

                                                                                                                                        Додаток 1

                                                                                        до рішення Василівської сільської ради 

                                                                               від 31.01.2022 року   № 0000

Перелік майна, що передається зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Одеської області до комунальної власності   Василівської сільської ради  Болградського району Одеської області                                     

Додаток  2

до рішення сільської  ради

від  25.01.2022 р. № 0000

Комісія

з приймання - передачі майна до комунальної власності Василівської сільської ради Болградського району Одеської області зі спільної власності територіальних громад Одеської області

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про визначення порядку розподілу орендної плати за користування об’єктами, що перебувають у комунальній власності Василівської територіальної  громади

Керуючись п. 5 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» статтями 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Василівська сільська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Визначити наступний порядок розподілу орендної плати за користування об’єктами, що перебувають  у комунальній  власності Василівської територіальної громади:

1.1.  Орендна плата спрямовується у розмірі 100 відсотків до місцевого бюджету:

- за користування єдиними майновими комплексами;

- за користування нерухомим майном, у разі, якщо його орендодавцем є управління комунальної власності Василівської сільської ради.

1.2. Орендна плата спрямовується у розмірі 100 відсотків виконавчим органам Василівської сільської ради, комунальним установам та закладам Василівської сільської ради  за користування нерухомим майном, у разі, якщо  його орендодавцем є такі виконавчі органи Василівської сільської ради, комунальні установи та заклади.

1.3. Орендна плата спрямовується у розмірі 100 відсотків виконавчим органам Василівської сільської ради, комунальним підприємствам, установам  та закладам Василівської  сільської ради за користування окремим індивідуально визначеним майном, яке знаходиться на балансі таких виконавчих органів Василівської сільської ради, комунальних підприємств, бюджетних установ та закладів Василівської сільської ради.

2. Контроль за надходженням платежів за оренду майна комунальної власності Василівської територіальної громади покладається на орендодавця.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту та  з питань фінансів, бюджету, планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Сільський голова                                                                  Петро БОЙЧЕВ

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про припинення юридичної особи комунальне підприємство «ІЗВОР ПЛЮС»

Василівської  сільської ради Болградського району Одеської області  шляхом ліквідації

Відповідно до статей 26, 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 59 Господарського Кодексу України, статей  104, 105 Цивільного кодексу України, Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань”, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», у зв’язку недоцільністю подальшої діяльності комунального підприємства,  Василівська сільська  ради

ВИРІШИЛА:

1. Припинити юридичну особу комунальне підприємство «ІЗВОР ПЛЮС» Василівської сільської ради (КОД ЄДРПОУ 41480781), розташованого за адресою: 68723, Одеська область, Болградський  район, село Калчева, вул. Миру, будинок № 70 шляхом ліквідації.

2. Створити ліквідаційну комісію з припинення комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС» Василівської сільської ради шляхом ліквідації згідно з додатком.

3. Ліквідаційній комісії розробити план заходів з ліквідації, подати його на погодження Василівському сільському голові та вжити всі необхідні організаційно - правові заходи, передбачені чинним законодавством, щодо ліквідації комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС», у тому числі:

3.1. Голові ліквідаційної комісії повідомити державного реєстратора про припинення юридичної особи в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

3.2. Забезпечити офіційне оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

3.3. Забезпечити передачу документів, які підлягають тривалому зберіганню, до відповідної архівної установи в порядку, визначеному законодавством України.

3.4. Повідомити у встановленому чинним законодавством України порядку працівників комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС» про ліквідацію підприємства.

3.5. Провести інвентаризацію майна підприємства.

3.6. Провести розрахунки з бюджетом, дебіторами і кредиторами та зобов’язаннями комунального підприємства.

3.7. Подати на затвердження сесії Василівської сільської ради ліквідаційний баланс.

3.8. Встановити, що строк пред’явлення вимог кредиторами комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС»  Василівської сільської ради становить два місяці з дня оприлюднення повідомлення про дане рішення.

3.9. Місце знаходження ліквідаційної комісії: 68723, Одеська область, Болградський  район, село Калчева, вул. Миру, будинок № 70

4. Майно, балансоутримувачем якого є комунальне підприємство «ІЗВОР ПЛЮС» Василівської сільської ради передати безоплатно на баланс Василівської сільської ради Болградського  району Одеської  області.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

Сільський голова                                                                   Петро БОЙЧЕВ

додаток 

до рішення сільської  ради

від  31.01.2022 р. № 0000

СКЛАД

ліквідаційної комісії з припинення комунального підприємства «ІЗВОР ПЛЮС»

Василівської сільської ради Болградського району Одеської області

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                           с. Василівка                                                     №  0000

Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської области збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

                   Відповідно до ст.ст.14, 67 Конституції України, статей 12, 125, 152, 156, 157, 189, 206, 211 Земельного Кодексу України, статей 22, 1166, 1212 Цивільного кодексу України, керуючись Постановою Кабінету  Міністрів  України  від 19.04.1993 року № 284  «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам», ст. 33, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою посилення контролю за використанням земель, створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, врегулювання механізму реалізації принципу платності використання земельного фонду Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, залучення додаткових коштів до бюджету Василівської сільської ради  Болградського району Одеської області, для успішної реалізації програм соціально-економічного розвитку Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, реалізації конституційного принципу платності використання земельних ресурсів, враховуючи рекомендації постійної комісії сільської ради з питань земельних відносин та природокористування (ПК-2) від 02.03.2021 р. протокол № 4,  постійної комісії сільської ради   з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва  (ПК-3) від 01.03.2021 р., протокол № 7,

сільська  рада

в и р і ш и л а : 

1. Затвердити Порядок визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства (додається).

 2. Виконавчому комітету Василівської сільської ради створити комісію по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам.

               3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин та природокористування (ПК-2), і постійну комісію міської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва  (ПК-3).

Сільський голова                                                                                          Петро БОЙЧЕВ

Додаток 1

до рішення Василівської сільської ради  

від 31.01..2022 р. №

ПОРЯДОК

визначення та відшкодування  Василівський сільський раді

           Болградського району Одеської області збитків, заподіяних

           внаслідок порушення вимог земельного законодавства .                                                                                          

Конституцією України визначено, що земля, її надра, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного Кодексу.

Землями комунальної власності Василівської сільської ради Болградського району Одеської області  вважаються землі, розташовані на території Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, які залишаються у державній власності.

 Цей Порядок розроблений з метою посилення контролю за використанням земель, створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства  та їх відшкодування Василівський сільський раді Болградського району  Одеської області

Даний Порядок поширюється на всі підприємства, установи та організації, суб'єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, а також громадян, у користуванні яких перебувають земельні ділянки, які знаходяться на території Василівської сільської ради  Болградського району Одеської області, що використовується з порушенням законодавства в частині  плати за землю або не за цільовим призначенням.

1. Нормативні посилання

Зазначений Порядок розроблений на підставі наступних нормативно-правових актів: Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам».

2. Визначення термінів

Юридичні терміни, застосовані у цьому Порядку, вживаються у значеннях, визначених земельним, цивільним та господарським законодавством України

земельна ділянка - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;

землі житлової та громадської забудови - земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування;

документи, що посвідчують право на земельну ділянку - право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, державним актом на право постійного користування земельною ділянкою та витягом з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження; право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі;

оренда  - засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою;

орендна плата - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі; 

самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закона є правомірними;

невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням - невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих проектних рішень або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмежень (обтяжень);

будівлі -  споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення майна, тварин, рослин, збереження інших матеріальних цінностей, провадження економічної діяльності;

нежитлове приміщення - приміщення в структурі житлового будинку, що не відноситься до житлового фонду, є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин;

збитки - витрати, нанесені власнику земельної ділянки стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які власник земельної ділянки (сторона) одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання умов здійснення господарської діяльності другою стороною;

неустойка (штраф, пеня) - грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання;

неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або зайняття, обмеження, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян, у тому числі орендна плата, яку б міг отримати власник земельної ділянки при належному та своєчасному оформленні договору оренди земельної ділянки особою, яка її використовуе;

земельний податок - обов'язковий платіж, що справляеться з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів;

суб'єкт - юридичні (підприємства, установи, організації усіх форм власності, включаючи підприємства з іноземним капіталом) та фізичні (громадяни, особи без громадянства, іноземці) особи, якими припущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки.

нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів;

ставка земельного податку - законодавчо визначений річний розмір плати за одиницю площі оподатковуваної земельної ділянки.

3. Сфера дії Порядку

Порядок встановлює єдину процедуру відшкодування збитків, заподіяних Василівський сільський раді Болградського району Одеської області внаслідок порушення вимог земельного законодавства.

Фізичні та юридичні особи, у разі використання ними земель, що розташовані на території Василівської сільської ради Болградського району Одеської області з порушенням вимог земельного законодавства, повинні відшкодувати Василівський сільський раді  Болградського району Одеської області збитки, спричинені їх діями або бездіяльністю.

Збитки відшкодовуються внаслідок:

- неодержання доходів, у зв’язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок (зокрема, у разі самовільного зайняття земельної ділянки);

- використання земельної ділянки без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону;

- неодержання доходів, у зв’язку з порушенням умов договору оренди землі (нецільове використання);

- нецільовим використанням земельної ділянки, отриманої у власність;

- інших випадків, коли особа використовує земельну ділянку з порушенням земельного законодавства та законодавства про плату за землю.

4. Порядок підготовки та оформлення матеріалів

на комісію по визначенню збитків

4.1. Підготовку матеріалів для роботи Комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам здійснює відділ доходів фінансового управління Василівської сільської ради Болградського району Одеської області

4.2. На засідання комісії по визначенню збитків для розгляду готуються наступні матеріали:

- копія рішення Василівської сільської ради про надання в оренду або поновлення права оренди земельної ділянки (при наявності);

- кадастрова справа на земельну ділянку (при наявності);

- документ, що посвідчує право користування земельної ділянкою (при наявності);

- відповідна документація із землеустрою, а в разі її відсутності акт обстеження земельної ділянки  з графічними  матеріалами, та визначення меж земельної ділянки з фотофіксацією;

- інформація державного податкового органу щодо справлення плати за землю;

- розрахунок суми збитків, виконаний відділом доходів фінансового управління Василівської сільської ради Болградського району Одеської області;

- письмове повідомлення підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, якими нанесені збитки, про час та дату засідання комісії з документальним підтвердженням його отримання. У разі відмови від отримання повідомлення або відсутності за місцем знаходження чи  проживання складається відповідний акт.

- копії матеріалів листування Василівської сільської ради з підприємствами, установами, організаціями та з фізичними особами, якими нанесені збитки (при наявності);

- інші документи, що підтверджують факти порушень вимог земельного законодавства.

4.3. Розпорядженням сільського голови створюється комісія, яка:

4.3.1. Встановлює особу, яка є користувачем земельної ділянки.

4.3.2. При встановленні факту зміни власника чи користувача об’єкта нерухомості вживає заходів для з’ясування особи фактичного власника чи користувача.

4.3.3. Встановлює правомірності використання земельних ділянок іншими землекористувачами, яким вони не надані у власність чи користування.

4.3.4. Перевіряє наявність документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою або факт реєстрації речового права.

4.3.5. Перевіряє дотримання режиму використання земельної ділянки відповідно до цільового призначення.

4.3.6. Уточнює відповідність місця розташування та меж земельної ділянки, мір ліній, визначених у документах, які посвідчують право користування земельною ділянкою, фактичним мірам ліній на місцевості (за необхідності).

4.3.7. Готує Акт обстеження у двох примірниках, один з яких вручається або надсилається особі, яка вчинила порушення земельного законодавства (у разі наявності інформації щодо місця знаходження такої особи). При проведенні спільних обстежень з іншими органами контролю копія акта надається цим органам.

4.4. В акті обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки зазначається: дата та місце складання акта, прізвища членів Комісії, які проводили обстеження; посади та прізвища осіб, які були залучені до обстеження, посаду та прізвище представника юридичної особи чи прізвище фізичної особи, які були присутні при обстеженні, місце розташування земельної ділянки, її площа згідно з документацією із землеустрою (у разі наявності) та фактична площа, яка використовується; цільове призначення та фактичний стан використання (освоєння) земельної ділянки, наявність документів, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою або факт реєстрації речового права; обставини порушення земельного законодавства, суть порушення. До акту додається графічні матеріали та фотофіксація.

4.5. Акт підписують посадові особи, які проводили обстеження, представник юридичної особи чи фізична особа, що використовують земельні ділянки, свідки (за їх наявності).

5. Порядок нарахування збитків

5.1. У разі використання земельної ділянки без документів, що підтверджують право користування, збитки визначаються за фактичний період користування земельною ділянкою, але не більше ніж за останні 3 роки.

5.2 Розмір збитків при використанні земель без оформлення правовстановлюючого документу на землю визначається:

- для підприємств, установ та організацій, що належать до державної та комунальної власності, громадських організацій інвалідів України, їх підприємств, установ, організацій, релігійних організацій України – у розмірі земельного податку, встановленого відповідним рішенням міської ради;

- для інших землекористувачів – у розмірі орендної плати, встановленої відповідним рішенням сільської ради.

5.3. У разі невідповідності розміру орендної плати по договору оренди землі вимогам чинного законодавства збитки визначаються за період використання земельної ділянки з порушенням вимог, встановлених рішенням  Василівської сільської ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. 

5.4. Відшкодування збитків проводиться за період використання землі з порушенням земельного законодавства у розмірі орендної плати за землю або податку на землю відповідно до п. 5.2. Порядку, яку власник землі (сільська рада) міг би отримати при належному виконанні (дотриманні) землекористувачем вимог земельного законодавства.

Збитки визначаються за ставками орендної плати, які діяли на момент виникнення таких збитків із застосуванням  коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі.

6. Склад комісії по визначенню збитків, її повноваження

та порядок розгляду матеріалів

6.1. Визначення розміру завданих збитків покладається на Комісію по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Комісія).

6.2. Утворення Комісії та затвердження її персонального складу здійснюється за рішенням виконавчого комітету Василівської сільської ради.

 6.3. Комісію очолює голова. Заступником голови Комісії є начальник відділу з питань комунальної власності та юридичного забезпечення міської ради. Секретарем Комісії є працівник  відділу доходів фінансового управління Василівської сільської ради Болградського району Одеської області.                                                             

6.4. До складу Комісії можуть включатися:

- депутати Василівської сільської ради, керівники та працівники виконавчих органів Василівської сільської ради, її апарату;

- представник територіальних органів Держгеокадастру;

- представник фінансових органів.

6.5. Засідання комісії по визначенню збитків скликається головою комісії та є правомочним за наявністю більше половини від її загального складу.

6.6. Рішення Комісії приймаються простою більшістю голосів від загального складу Комісії, у разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії вважається вирішальним.

6.7. Під час засідання секретарем комісії ведеться протокол. Члени комісії мають право на висловлювання окремої думки щодо розгляду матеріалів, яка фіксується у протоколі засідання комісії.

6.8. Матеріали по збиткам розглядаються по кожному суб'єкту окремо.

6.9. На засідання комісії по відшкодуванню збитків запрошуються представники підприємств, установ, організацій та громадяни, якими припущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки. Повноваження усіх запрошених на засідання комісії осіб повинні бути належним чином оформлені та підтверджені (довіреність, паспорт та інше).

6.10. Засідання ведеться головою Комісії, а у разі його відсутності, заступником голови Комісії. Оформлення матеріалів та рішень Комісії здійснюється секретарем.

6.11. Головуючий доповідає матеріали по збиткам, та пропонує суб'єктам надати відповідні пояснення.

6.12. Результати роботи Комісії оформляються актом (додаток №1) в двох примірниках, що підписуються головою або його заступником – головуючим на засіданні та секретарем. До акту додаються відповідні розрахунки, що стали підставою для визначення розміру збитків.      

6.13. Один примірник акта залишається в матеріалах справи Комісії, другий долучається до рішення виконкому про його затвердження.

6.14. Акти підписуються також особою (її представником), яка має відшкодувати збитки (у разі присутності). У разі відмови від підпису або відсутності про це робиться посилання у самому акті.

6.15. Акти про визначення збитків направляються відділом регулювання земельних відносин Василівської сільської ради на затвердження виконавчому комітету Василівської сільської ради.

7. Порядок відшкодування збитків

7.1. Затверджені виконавчим комітетом Василівської сільської ради акти про визначення збитків передаються до відділу доходів фінансового управління Василівської сільської ради Одеської області, яким направляються суб’єктам повідомлення про необхідність відшкодування збитків (додаток 2).

 7.2. Повідомлення підписується Василівським сільським головою або іншою уповноваженою особою та надсилається юридичним та фізичним особам рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про отримання або вручається особисто під підпис.

7.3. У разі визнання вимог, зазначених у повідомленні та надання згоди добровільного відшкодування збитків укладається договір про добровільне відшкодування збитків.

7.4. Добровільне відшкодування збитків здійснюється шляхом укладання договору про відшкодування збитків (додаток 3), який готується  відділом  доходів фінансового управління Болградської міської ради Одеської області.

7.5. Невід'ємною частиною договору є:

- розрахунок суми збитків, який складається  відділом регулювання земельних відносин Василівської сільської ради;

- акт комісії про визначення збитків власнику землі;

- рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради про затвердження акту про визначення збитків власнику землі;

7.6. Договір про відшкодування збитків підписується Василівським сільським  головою  або іншою уповноваженою особою   та боржником.

7.7. У випадку недосягнення сторонами згоди або неотримання результатів розгляду повідомлення про необхідність відшкодування збитків у встановлений строк з урахуванням поштового обігу, відділ з питань комунальної власності та юридичного забезпечення діяльності Василівської сільської ради  вживає заходи щодо стягнення завданих територіальній громаді збитків у судовому порядку.

7.8. Відділ  з питань комунальної власності та юридичного забезпечення діяльності Болградської міської ради передає отримані за результатами судового розгляду виконавчі документи щодо стягнення завданих територіальній громаді міста Болград  матеріальних збитків  в органи державної виконавчої служби.

7.9. Болградська міська рада  має право направити письмову інформацію з копіями відповідних документів про виявлені порушення закону до органів прокуратури, з метою представництва інтересів держави в суді в порядку статей 23, 24 Закону України «Про прокуратуру».

7.10. Питання, що не врегульовані цим Положенням, вирішуються згідно з чинним законодавством України.

_________________________________________________________

Додаток  1

до  Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства 

АКТ №

щодо визначення та відшкодування розміру збитків власникам землі та землекористувачам

«___»________20__ р                                                                                   с. Василівка

Комісія для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, яка діє на підставі рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради від _______________. №__________  у складі:

Голова комісії: ___________________

Заступник голови комісії: ___________________

Секретар комісії: ___________________

Члени комісії: ___________________                    (П.І.Б. членів Комісії)

Власник землі або землекористувач, якому заподіяли збитки _____________ _____________________________________________________________________________

Особа, яка завдала шкоду _________________________________________________

ВСТАНОВИЛА

1. Земельна ділянка, яку використовують розташована за адресою: ____________________________________________________________________________

2. Площа земельної ділянки, яка використовується _____________________ кв.м.

3. Підстава використання земельної ділянки ____________________________________

___________________________________________________________________________.

4. Нормативна грошова оцінка або вартість 1 м2 становить _____________________

___________________________________________________________________________.

5. Період використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів _____

___________________________________________________________________________.

6. Цільове використання земельної ділянки ____________________________________

___________________________________________________________________________.

7. Розмір збитків, завданих власнику землі або землекористувачу становить ________

___________________________________________________________________________.

8. Термін, що встановлений для сплати завданих збитків __________________________

___________________________________________________________________________.

9. Розрахунковий рахунок, на який потрібно сплати нараховану суму збитків ___________________________________________________________________________.

Додаток: розрахунок розміру збитків на _____арк. у ____прим.

Голова Комісії __________________________________________________________ (П.І.Б.)

Секретар Комісії ________________________________________________________ (П.І.Б.)

______________________________________________________________

 Додаток 2

до  Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства 

Назва юридичної особи

юридична або фактична адреса

П.І.Б. фізичної особи

адреса за місцем реєстрації або фактичного проживання

ПОВІДОМЛЕННЯ

Відповідно до Порядку визначення та відшкодування Василівській сільській раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, затвердженого рішенням Василівської сільської  ради   від_________ № _________  «                          » (далі - Порядок). Комісією по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам на засіданні, яке відбулося ______, розглянуті матеріали про нанесення (назва юридичної або фізичної особи) матеріальних збитків Василівській сільській раді Болградського району Одеської області внаслідок порушення вимог земельного законодавства та складено акт про визначення збитків.

Акт про визначення збитків від ____№ ____ ,затверджений рішенням виконавчого комітету Василівської сільської ради від ____ № _____.

Пропонуємо розглянути зазначене повідомлення разом з актом про визначення збитків від ____ № ______. Про результати розгляду пропонуємо інформувати Василівську сільську раду у письмовій формі у 10-денний термін з дня надходження повідомлення.

У разі визнання вимог добровільне відшкодування збитків здійснюється у досудовому порядку шляхом укладання договору про добровільне відшкодування Василівській сільській раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства.

У разі відмови добровільно відшкодувати завдані збитки, Василівською сільською радою  буде подано позов до суду про примусове відшкодування збитків та вжиття інших заходів, спрямованих на поновлення порушених прав територіальної громади у сфері земельних відносин.

Додаток: копія акту про визначення збитків від ___ № ____, копія рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради від ____№ _____ «Про затвердження акту про зазначенню збитків».

Василівський сільський голова              _______________                                   (ПІБ)      

_____________________________________________________

Додаток 3

до Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства 

ДОГОВІР

про добровільне відшкодування Василівській сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

с..Василівка                                                                                    «  _____ »         20___ р.

Василівська сільська  рада, в особі __________________________________________ ___________________________, який діє на підставі ________________, рішення Василівської сільської ради від _______ № _________ «Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Василівській сільський громаді Болградський район Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства», довіреності від ____ № _____, іменований далі як «Сторона 1», та _______ в особі        ______, який діє на підставі ___________, іменований далі як «Сторона 2» уклали цей договір про таке:

1. Сторона 2 приймає на себе зобов’язання добровільно відшкодувати матеріальні збитки, завдані Василівський сільський раді Болградського району Одеської області внаслідок вчинення Стороною 2 дій, передбачених пунктом 3 Порядку визначення та відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, затвердженого рішенням Василівської сільської ради від ______ № _______.

2. Відповідно до акту про визначення збитків від        ____ № ______, який затверджений рішенням виконавчого комітету Василівської сільської раді Болградського району Одеської області  від ____ № ____, збитки визначені в розмірі _____грн.

3. Сторона 2 зобов'язується в строк до ______ сплатити на рахунок УК у Болградськом р-ні м. Болград № _____ (казначейські реквізити) матеріальні збитки у повному розмірі.

4. Збитки можуть бути сплачені щомісячно рівними сумами або наступним чином:

_____ місяць _____грн.

_____ місяць _____грн.

5. Сторона 2 має право дострокової сплати суми збитків у повному обсязі.

6. Відшкодування збитків не звільняє Сторону 2 від обов'язку оформлення права землекористування у встановленому законом порядку.

7. У разі невиконання Стороною 2 умов пунктів 3, 4, 5 Договору, Сторона 1 має право звернутись до суду із позовною заявою про стягнення збитків.

8. Договір може бути змінений та доповнений за згодою Сторін.

9. Зміни та доповнення складаються в письмовій формі та оформлюються додатковою угодою, яка є невід'ємною частиною цього Договору.

10. Дія договору припиняється в наступних випадках:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- сплати збитків у повному обсязі.

11. Договір підлягає обов'язковій реєстрації в книзі реєстрації договорів про відшкодування Василівський сільський раді Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства  на території Василівської сільської ради та набирає чинності з моменту проведення цієї реєстрації.

12. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

13. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

14. Договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу та зберігаються у сторін.

15. Додатками до Договору є:

- акт Комісії по визначенню збитків власникам землі та землекористувачам від _ №_;

- рішення виконавчого комітету Василівської сільської ради про затвердження акту про визначення збитків від ___ № ____;

- розрахунок суми збитків, який

16. Реквізити Сторін:

Цей Договір зареєстровано в книзі реєстрації договорів про відшкодування Василівський сільський ралі Болградського району Одеської області збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства  на території Василівської сільської ради Болградського району Одеської області в «___ » ____ 20____ р. за № ___.

ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДВАДЦЯТА  СЕСІЯ

ВОСЬМОГО  СКЛИКАННЯ

ПРОЕКТ   РІШЕННЯ

31.01.2022 року                                          с. Василівка                                                    №  0000

Про затвердження цільової Програми захисту прав дітей

Василівської сільської ради «Діти громади» на 2022 - 2024 роки

Розглянувши поданий виконавчим комітетом Василівської сільської ради проект цільової програми  захисту прав дітей Василівської сільської ради «Діти громади» на 2022 - 2024 роки , керуючись п.8 ст. 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Василівська сільська рада

 В И Р І Ш И Л А:            

1. Затвердити цільову програму захисту прав дітей Василівської сільської ради «Діти громади» на 2022 - 2024 роки (далі - Програма), (додається).

2. Виконкому Василівської сільської ради, організаціям і установам сіл сільської громади  забезпечити виконання основних напрямків і завдань, передбачених Програмою.          

 3. Постійним комісіям сільської ради розглядати на своїх засіданнях хід виконання Програми.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії сільської ради.  

Сільський голова                                                                                        Петро БОЙЧЕВ

Додаток

до рішення сесії

Василівської сільської ради  

від 31.01.2022 р. № 0000  

                                                                           Цільова Програма

 захисту прав дітей Василівської сільської ради «Діти громади»

 на 2022 - 2024 роки

1. Загальні положення

Цільова програма захисту прав дітей Василівської сільської ради «Діти громади» на 2022-2024 роки (далі – Програма) підготовлена відповідно до законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про охорону дитинства», Сімейного кодексу України, Цивільного кодексу України, Конвенції про права дитини, Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», Постанови Кабінету Міністрів від 08.10.2008 р. № 905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», Наказу Міністерства соціальної політики від 30.12.2020р. №868.

2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма.

Станом на 01.01.2022 року на території Василівської сільської ради проживає 1711 дитина. Органами місцевого самоврядування та їх структурними підрозділами, які опікуються дітьми, проводиться робота щодо захисту законних прав та інтересів дітей. Однак, ще існують такі негативні явища в дитячому середовищі, як бездоглядність та соціальне сирітство.

Змінюється кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку служби у справах дітей. Станом на 01.01.2022 таких дітей 14, а також 5 дітей, які перебувають на первинному обліку в іншому районі, області, але фактично проживають на території Василівської сільської ради. Незважаючи на вжиті заходи профілактичного характеру, щороку збільшується кількість дітей, які залишились без батьківського піклування.

В той же час, стабільно високою є кількість дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують соціального супроводу. Станом на 01.01.2022 на території Василівської сільської ради проживає 11 таких дітей. Основною причиною перебування дітей на такому обліку є неналежне виконання батьками батьківських обов’язків, що породжує соціальне сирітство. Для тимчасового догляду, виховання та реабілітації дитини на період подолання її батьками складних життєвих обставин законодавством передбачено нову форму – патронат над дитиною.

З метою забезпечення прав дітей та реалізації права громадян на отримання повної та достовірної інформації про дітей, які можуть бути усиновлені або влаштовані в їхні сім’ї, а також для накопичення, зберігання, обліку, пошуку та використання даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, кандидатів в усиновлювачі, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, функціонує Єдина інформаційно-аналітична система „Діти”. Для ефективного функціонування ЄІАС «Діти» необхідне постійне оновлення програмного та технічного забезпечення.

Органом опіки та піклування, яким є сільська рада, вживаються заходи щодо забезпечення дотримання та захисту законних прав та інтересів дітей. Постійне удосконалення нормативно-правових актів, що регулюють питання забезпечення та захисту прав дітей, потребують підвищення професійного рівня спеціалістів, надання їм методичної допомоги.

Стан виховання та розвитку дітей у сім’ях усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, сім’ях, які перебувають у складних життєвих обставинах, потребує контролю з боку органів опіки та піклування, служби у справах дітей. Станом на 01.12 2021 року з метою обстеження умов проживання дітей та профілактики негативних явищ у дитячому середовищі, службою у справах дітей було здійснено 17 виїзних рейдів до населених пунктів Василівської сільської ради. Для підвищення ефективності роботи щодо захисту прав дітей необхідне фінансування виїздів служби у справах дітей з метою проведення оперативно-профілактичних заходів (рейдів) «Діти вулиці», «Канікули», «Урок».

3. Мета Програми

Метою Програми є реалізація покращення інтересів дитини через функціонування на території сільської ради ефективної системи забезпечення, дотримання та захисту прав дітей відповідно до законодавства України.

4. Очікувані результати виконання Програми

- організація ефективної роботи щодо запобігання соціальному сирітству, реабілітації бездоглядних дітей, схильних до бродяжництва;

- створення умов для розвитку і виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім’ях або в умовах, максимально наближених до сімейних;

- посилення співпраці між структурними підрозділами сільської ради, що опікуються проблемами дітей щодо проведення роботи з дітьми кризових категорій;

- розвиток патронату та наставництва над дітьми;

- контроль за станом утримання дітей в сім’ях;

- підвищення професійного рівня працівників служби у справах дітей та спеціалістів з питань захисту дітей;

5. Матеріальне забезпечення Програми.

Для виконання заходів програми захисту прав дітей Василівської сільської ради «Діти громади» на 2022 - 2024 роки використовувати транспортні засоби, які належать Василівській сільській раді.

6. Фінансово-економічне забезпечення Програми.

Реалізація програми здійснюється у межах видатків, передбачених у державному, обласному та місцевому бюджетах на відповідну мету, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством. Орієнтовний обсяг фінансування окремих заходів Програми наведено у таблицях.

7. Показники ефективності виконання Програми