Програми Василівської сільської ради на 2023 рік зі змінами

Додаток до рішення

Василівської сільської ради

від 27.03.2023 р. № 849

1. Паспорт

Цільової програми пожежної та техногенної

безпеки  Василівської сільської ради  на 2021 -2023 роки

(далі – Програма)

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

    Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зменшення збитків і втрат у разі їх виникнення та ефективна ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій відповідно до вимог  Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 р. № 5403-VI, Закону України «Про пожежну безпеку», Закону України «Про об’єкти підвищеної небезпеки», Постанови КМУ від 30.09.2015р. № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій».

У наслідок високого рівня зношення технологічного обладнання більшості підприємств складається тенденція до виникнення надзвичайних ситуацій.

Актуальність проблеми забезпечення  безпеки населення і території від наслідків надзвичайних ситуацій природного характеру зумовлена тенденціями зростання шкоди територіям та населенню, що спричиняються небезпечними природними явищами: підтопленнями, ураганами, буревіями, сильними опадами, градом.

Щороку збільшується кількість пожеж та загибелі людей від вогню.

Протягом останніх багато років парк пожежних автомобілів не поновлювався, наявні пожежні автомобілі вже давно використали свої моторесурси і тому утримання їх в технічно справному стані  стає проблемою.

Пожежній охороні сіл Василівка, Калчева, Голиця для проведення робіт по ліквідації наслідків аварій, катастроф, стихійних лих,  інших надзвичайних ситуацій, по попередженню їх можливих проявів, гасіння пожеж, роботи в умовах задимлення і високих температур потрібне спеціальне обладнання та механізми, які б могли оперативно та  вчасно допомагати рятувальникам проводити невідкладні заходи.

В умовах економічного реформування вкрай незадовільно вирішуються питання забезпечення пожежної і техногенної безпеки на об'єктах різних форм власності і в тому числі на об'єктах з масовим перебуванням людей, житловому секторі сіл. Ці об'єкти не забезпечені нормативною кількістю вогнегасних речовин, приладами контролю за радіоактивними та іншими забрудненням, вогнегасниками, автоматичними системами оповіщення про пожежу.

Між тим, матеріально-технічне оснащення пожежної охорони не відповідає сучасним вимогам, та потребує оновлення.

3. Визначення мети Програми

Метою Програми є забезпечення захисту населення і території, навколишнього природного середовища і небезпечних об’єктів, об’єктів підвищеної небезпеки, об’єктів з масовим перебуванням людей та населених пунктів від пожеж, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, підвищення рівня протипожежного захисту, створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної, техногенної безпеки та захисту населення, залучення до розв’язання зазначених проблем додаткових джерел фінансування, не заборонених законодавством.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Комплекс запланованих заходів дозволить вирішити найгостріші питання, пов’язані з пожежною та техногенною безпекою, а також із соціально-побутовими проблемами особового складу пожежної охорони с. Василівка, с. Калчева, с. Голиця, Василівської сільської ради.

            З цією метою передбачається:

• підвищити рівень готовності пожежної охорони Василівської громади до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння великих пожеж;
• технічно переоснащати пожежну охорони технікою, засобами рятування, індивідуального спорядження та захисту, спеціальним обладнанням та приладами;

- створити належні соціально-побутові умови для особового складу пожежної охорони Василівської сільської ради.

- створити та накопичити матеріальний резерв для виконання заходів спрямованих на запобігання та ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Фінансування Програми передбачається за рахунок коштів бюджету Василівської сільської ради та здійснюватиметься в межах бюджетних призначень, затверджених на відповідний рік.

Строк виконання Програми – 2021-2023 роки.

Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 1 до Програми.

5. Напрями діяльності та заходи Програми

Реалізація Програми здійснюється за наступними напрямами:

- забезпечення ефективного реагування на надзвичайні ситуації та пожежі;

- підвищення рівня пожежної безпеки сіл Василівської громади;

- покращення соціально-побутових умов особового складу пожежної охорони
с. Василівка, с. Калчева, с. Голиця;

- відновлення джерел зовнішнього протипожежного водопостачання.

Напрями діяльності та заходи наведено у додатку 2 до Програми.

6. Очікувані результати та ефективність Програми

   Результатами виконання комплексу завдань, передбачених Програмою, спрямованих на забезпечення пожежної та техногенної безпеки, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, мають бути:

- забезпечення належного рівня безпеки населення, захищеності територій громади, об'єктів виробництва і соціально-культурної сфери від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- удосконалення механізму проведення моніторингу і прогнозування виникнення надзвичайних ситуацій та подій;

- своєчасне виявлення надзвичайних ситуацій, оповіщення персоналу об’єктів та населення у разі їх виникнення;

- зниження ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз, пов'язаних з пожежами і аваріями, небезпечними для життя і здоров'я громадян, та створення сприятливих соціальних умов життєдіяльності населення, зменшення впливу негативних факторів пожеж та аварій на навколишнє природне середовище;

- виконання комплексу заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на потенційно небезпечних об’єктах та об’єктах підвищеної небезпеки;

- створення надійних гарантій безпечної життєдіяльності людей, технологічної та техногенної безпеки, забезпечення безаварійної роботи на об'єктах підвищеної небезпеки;

- забезпечення безпечного функціонування установ і організацій, а також суб'єктів господарювання, об'єктів життєдіяльності населення, об'єктів економіки тощо;

- визначення та належне утримання місць  відпочинку людей на водних об’єктах громади, забезпечення безпеки перебування людей на них;

- зменшення кількості пожеж та аварій на об'єктах та в населених пунктах громади, запобігання загибелі та травмування людей, економічних втрат та матеріальних збитків;

- своєчасне виявлення пожеж, оповіщення про них людей та підрозділів пожежної охорони;

- забезпечення наявності необхідної кількості та справність джерел протипожежного водопостачання дає змогу своєчасного оперативного реагування на пожежі для їх успішної локалізації та ліквідації шляхом подачі води до осередків пожеж від пожежних гідрантів, внутрішніх протипожежних водогонів, штучних водоймищ,  інших інженерних споруд водопостачання;

- підвищення ефективності використання коштів, що спрямовуються на здійснення заходів захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

               Координація та контроль за виконанням заходів Програми здійснюються  постійною комісією Василівської сільської ради VIII скликання з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту. 

Реалізація Програми забезпечується Василівської сільською радою в межах встановленої чинним законодавством компетенції.

Головним розпорядником коштів Програми є Василівська сільська рада.

Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснює головний розпорядник коштів.

Після закінчення встановленого строку виконання Програми відповідальний виконавець Програми складає підсумковий звіт про результати її виконання та подає його на розгляд виконавчого комітету Василівської сільської ради, а після схвалення – на затвердження Василівської сільської ради, не пізніше ніж у шестимісячний строк після закінчення встановленого строку її виконання. 

Строки та форми звітності передбачають інформування депутатів сільської ради про хід виконання програми в цілому у кінці кожного року.