ПРОГРАМА НАЦІОНАЛЬНОГО СПРОТИВУ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОБОРОНИ ВАСИЛІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2022-2024 РОКИ
Додаток 1
до рішення сільської рад
від 27.03.2023 р. №
ПРОГРАМА НАЦІОНАЛЬНОГО СПРОТИВУ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОБОРОНИ ВАСИЛІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2022-2024 РОКИ
- Паспорт програми національного спротиву та територіальної оборони Василівської територіальної громади на 2022–2024 роки (далі – Програма)
1. |
Ініціатор розробки Програми |
Василівська сільська рада |
2. |
Розробник Програми |
відділ організаційно – кадрової роботи, інформаційної діяльності та документообігу |
3. |
Відповідальний виконавець Програми |
Фінансове управління Василівської сільської ради |
4. |
Учасники Програми та виконавці заходів |
Одеська обласна рада; Департамент фінансів Одеської обласної державної адміністрації; Василівська сільська рада; Фінансове управління Василівської сільської ради. Болградський РТЦК та СП Військова частина А7350 |
5. |
Мета Програми |
Метою Програми є забезпечення виконання заходів національного спротиву, підвищення боєготовності батальйону територіальної оборони, надання оборони громади всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню в Василівської територіальній громаді готовності громадян України до національного спротиву. Здійснення заходів щодо матеріально-технічного забезпечення потреб особового складу підрозділу в територіальної оборони засобами захисту та зв’язку, предметами речового майна і спорядження для підтримання боєготовності та ефективного виконання завдань щодо захисту державного суверенітету і незалежності держави, охорони важливих (стратегічних) об’єктів і комунікацій, органів державної влади, території і населення громади, боротьби з диверсійними та іншими незаконно створеними озброєними формуваннями, а також підтримання безпеки і правопорядку. Якісна організація планування та проведення навчань (тренувань) з територіальної оборони, підготовки батальйону територіальної оборони до виконання завдань за призначенням. |
6. |
Нормативно-правоваоснова розробленняПрограми |
Конституція України, Закони України “Про оборону України”, “Про основи Національного спротиву”, Положення про територіальну оборону України, затвердженого Наказом Президента України від 23 вересня 2016 року № 406/2016, Стратегії національної безпеки України, затвердженої Наказом Президента України від 14 вересня 2020 року № 392/2020 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року “Про Стратегію національної безпеки України” |
7. |
ТерміниреалізаціїПрограми |
2022 – 2024 роки |
8. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми - всього, в тому числі (за джерелами фінансування та етапами) |
785 тис. грн. |
8.1 |
коштів місцевого бюджету Василівської сільської ради |
785 тис. грн. |
|
Василівської територіальної громади |
|
9. |
Очікувані результати виконання Програми |
Виконання заходів Програми дозволить: підвищити рівень готовності органів місцевого самоврядування та рівень підготовки особового складу підрозділу територіальної оборони до національного спротиву та територіальної оборони громади; підвищити рівень оперативного та комплексного реагування на можливі загрози територіальної цілісності держави; підвищити обороноздатність та поліпшити готовність до дій за призначенням силі засобів громади щодо ефективного виконання завдань національного спротиву; забезпечити підсилення охорони державних об’єктів та важливих об’єктів місцевого і регіонального значення, комунікацій, органів державної влади та місцевого самоврядування, населення та території громади; ефективно боротися з диверсійно-розвідувальними групами та іншими незаконно створеними озброєними формуваннями; забезпечити підготовку до виконання заходів правового режиму надзвичайного стану; підвищити рівень підготовки населення громади до руху опору та територіальної оборони району; забезпечити необхідними матеріально-технічними засобами для формування підрозділу територіальної оборони, організації руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву в громаді. |
10. |
Контроль за виконанням Програми |
Постійна комісія з питань фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності |
- Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма національного спротиву та територіальної оборони Василівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Національний спротив – комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про основи національного спротиву», до повноважень органів місцевого самоврядування в організації та проведенні заходів національного спротиву, належить зокрема:
брати участь у підготовці та виконанні завдань національного спротиву в мирний час та в особливий період;
забезпечувати у межах відповідних видатків місцевих бюджетів належне фінансування заходів національного спротиву місцевого значення та підготовки громадян України до національного спротиву;
сприяти створенню добровольчих формувань територіальних громад;
забезпечувати життєдіяльність населення і функціонування об’єктів інфраструктури у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
брати участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;
брати участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника).
сприяти популяризації участі в заходах національного спротиву.
Не менш важливими завданнями підготовки громадян України до національного спротиву є, зокрема:
сприяння набуттю громадянами України готовності та здатності виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України;
військово-патріотичне виховання громадян України;
підготовка населення до умов життєдіяльності в районах ведення (воєнних) бойових дій.
Програма національного спротиву та територіальної оборони Василівської територіальної громади на 2022-2024 роки (далі − Програма) розроблена відповідно до Законів України “Про оборону України”, “Про основи національного спротиву”, Положення про територіальну оборону України, затвердженого Наказом Президента України від 23 вересня 2016 року № 406/2016, Стратегії національної безпеки України, затвердженої Наказом Президента України від 14 вересня 2020 року № 392/2020 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року “Про Стратегію національної безпеки України”.
- Мета Програми
Метою Програми є забезпечення виконання заходів національного спротиву, надання обороні громади всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню в Василівській територіальній громаді готовності громадян України до національного спротиву в особливий період.
Здійснення заході щодо матеріально-технічного забезпечення потреб особового складу підрозділів територіальної оборони засобами захисту та зв’язку, предметами речового майна і спорядження для підтримання боєготовності та ефективного виконання завдань щодо захисту державного суверенітету і незалежності держави, охорони важливих (стратегічних) об’єктів і комунікацій, органів державної влади, території і населення громади, боротьби з диверсійними та іншими незаконно створеними озброєними формуваннями, а також підтримання безпеки і правопорядку.
Якісна організація планування та проведення навчань (тренувань) з територіальної оборони, підготовки батальйону територіальної оборони до виконання завдань за призначенням.
- Шляхи і засоби розв'язання проблеми, обсяги і джерела фінансування, строки виконання Програми
Шляхи і засоби розв'язання проблеми, обсяги і джерела фінансування, строки виконання Програми
Комплекс запланованих заходів забезпечить розв’язання найгостріших проблемних питань у сфері національного спротиву, виконання заходів територіальної оборони громади, організоване проведення навчань(тренувань) з територіальної оборони та підготовку
громадян в мирний час до національного спротиву в особливий період.
Фінансування Програми здійснюється з бюджету громади та інших джерел, незаборонених чинним законодавством України. Обсяги джерела фінансування Програми викладені в паспорті Програми та в додатку 1.
Ресурсне забезпечення
програми національного спротиву та територіальної оборони Василівської територіальної громади
на 2022 –2024 роки
Джерела фінансування |
Обсягкоштів,якіпропонуєтьсязалучити длявиконанняПрограми,втомучислізароками (тис. грн.) |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
Усього |
|
Місцевий бюджет Василівської сільської ради |
410 |
350 |
25 |
785 |
Строк реалізації Програми – 2022-2024 роки.
V. Очікувані результати і ефективність Програми
Виконання заходів Програми дозволить:
-
- підвищити рівень оперативного та комплексного реагування на випадок загрози територіальної цілісності держави;
- підвищити обороноздатність та поліпшити готовність до дій за призначенням сил і засобів громади щодо ефективного виконання завдань національного спротиву щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;
- підвищити рівень підготовки населення громади до руху опору;
- забезпечити необхідними матеріально-технічними засобами, паливно-мастильними матеріалами для формування підрозділу територіальної оборони, організації руху опору та підготовки громадян України до національного спротиву в громаді.
VI. Механізм реалізації Програми та контроль за її виконанням
Органом управління Програмою є виконавчий комітет сільської ради, який в межах повноважень, здійснює координацію і контроль за ходом виконання Програми.
Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих
на забезпечення виконання Програми, здійснюватиме у межах компетенції Василівська сільська рада.
Секретар сільської ради Ганна ІВАНОВА
Напрямки діяльності та заходи
програми національного спротиву та територіальної оброни Василівської територіальної громади на 2022-2024 роки
Додаток 1
До Програми
№з/п |
Назва напрямкудіяльності (пріоритетнізавдання) |
Виконавці заходів |
Джерела фінансування |
Орієнтовніобсягифінансування (тис.грн.) |
Очікуванийрезультат |
|||
Усього |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
Навчання та підготовка особового складу підрозділів територіальної оборони та населення району в мирний час до національного спротиву та виконання підрозділами завдань за призначенням в умовах особливого періоду, правового режиму воєнного або надзвичайного стану |
Батальйон Територіальної оборони, Болградський РТЦК та СП Військова частина А7350 |
Місцевий бюджет Василівської сільської ради шляхом передачі субвенції до Департаменту фінансів Одеської обласної державної адміністрації та придбання товарів з подальшою передачею військовій частині А7350 для забезпечення потреб оборони |
785 |
410 |
350 |
25 |
Підвищення рівня готовності органів військово-цивільного управління територіальної оборони району та національним спротивом |
2 |
Утримання особового складу підрозділів територіальної оборони під час підготовки до виконання та виконання завдань з охорони та оборони важливих об’єктів і комунікацій регіонального та місцевого значення |
|||||||
3 |
Організаційні та підготовчі заходи щодо координації спільних дій із суб’єктами територіальної оборони щодо виконання завдань територіальної оборони в умовах особливого періоду, правового режиму воєнного або надзвичайного стану. |