ПРОГРАМА економічного і соціального розвитку Василівської сільської ради на 2025 рік
ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ШІСТДЕСЯТ ТРЕТЯ СЕСІЯ
ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
12.12.2023 року с. Василівка № 1394
Про затвердження Програми економічного і соціального
розвитку Василівської сільської ради на 2025 рік
Розглянувши поданий виконкомом сільської ради проект Програми економічного та соціального розвитку Василівської сільської ради на 2025 рік, керуючись п. 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Василівська сільська рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку Василівської сільської ради на 2025 рік (далі - Програма), (додається).
2. Виконкому Василівської сільської ради, підприємствам, організаціям і установам територіальної громади забезпечити виконання основних напрямків і завдань, передбачених Програмою.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії сільської ради.
Сільський голова Петро БОЙЧЕВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням сесії сільської ради
від 12.12.2024 р. № 1394
ПРОГРАМА
економічного і соціального розвитку
Василівської сільської ради на 2025 рік
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма економічного і соціального розвитку Василівської сільської ради на 2025 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України (ст. 119), законів України «Про засади державної регіональної політики», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету» (із змінами і доповненнями).
Програма визначає цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку Василівської сільської територіальної громади на 2025 рік, заходи та завдання для розвитку галузі (сфери діяльності), які відповідають основним стратегічним напрямам розвитку і заходам сільських, районних та обласних цільових програм.
Фінансування заходів Програми у 2025 році здійснюватиметься за рахунок різних джерел фінансування: бюджетних коштів, кредитних ресурсів, власних коштів господарюючих суб’єктів, грантів, міжнародної технічної допомоги, доходів від надання платних послуг бюджетними установами, благодійної, гуманітарної, спонсорської допомоги та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
І. Мета програми
Основною метою є поліпшення умов життєдіяльності і підвищення добробуту населення громади, зміцнення економічного потенціалу, створення сприятливих умов для стабільного, ефективного та конкурентоспроможного аграрного сектору громади, розвиток та підтримка підприємництва, забезпечення надання якісних і доступних послуг закладами та установами, покращення стану дорожнього покриття, впровадження енергозберігаючих технологій на об’єктах комунальної сфери громади.
ІІ. Пріоритети розвитку територіальної громади
- Забезпечення зростання дохідної частини бюджету територіальної громади та підвищення ефективності використання бюджетних коштів.
- Підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у всіх сферах господарювання.
- Ефективне використання земельних ресурсів громади та об’єктів комунальної власності громади.
- Сприяння створенню привабливого інвестиційного клімату територіальної громади шляхом реалізації інвестиційних проектів, спрямованих на соціально-економічний розвиток.
- Покращення санітарно-екологічного стану та благоустрою території Василівської територіальної громади.
- Забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів, подальший розвиток дошкільної та загальної середньої освіти.
- Сприяння розвитку малого та середнього підприємництва, приватної ініціативи.
ІІІ. Шляхи досягнення та основні заходи (завдання) щодо реалізації пріоритетів
– Забезпечення зростання дохідної частини бюджету сільської громади та підвищення ефективності використання бюджетних коштів шляхом всебічного врахування впливу всіх факторів та прогнозування наслідків на формування динаміки і структури дохідної та видаткової частини бюджету Василівської сільської ради.
– Підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у всіх сферах господарювання шляхом впровадження енергозберігаючих заходів та технологій, перш за все, в тих установах, що є найбільшими споживачами енергоносіїв та мають високу потенційну економічну ефективність впровадження енергозберігаючих заходів.
– Ефективне використання земельних ресурсів громади та об’єктів комунальної власності громади методом проведення роз’яснювальних робіт по не допущенню вирощування сільськогосподарських культур у межах санітарно-захисної зони, здійснення комплексного підходу удосконалення системи планування та надання послуг з благоустрою, підвищення якості ремонту, утримання об’єктів благоустрою.
– Сприяння по створенню привабливого інвестиційного клімату територіальної громади шляхом реалізації інвестиційних проектів, спрямованих на соціально-економічний розвиток. Розроблення програми, яка визначатиме комплекс заходів, спрямованих на створення організаційно-економічних умов для збільшення надходжень як внутрішніх, так і зовнішніх інвестицій в громаду, запровадження механізмів організаційного об’єднання інтересів органів місцевого самоврядування і приватного бізнесу щодо реалізації суспільно важливих проектів в усіх сферах діяльності Василівської територіальної громади.
- Покращення санітарно-екологічного стану та благоустрою у Василівській територіальної громаді. Виконання програми по досягненню екологічно безпечних умов для проживання населення. Забезпечення умов проживання в чистій, екологічно безпечній громаді.
- Забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів, подальший розвиток дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти. Організація навчально-методичного, кадрового забезпечення закладів освіти, вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників. Створення належних умов для навчання та виховання дітей з інвалідністю.
- Інформаційна підтримка розвитку малого та середнього підприємництва через електронні засоби інформації. Проведення для підприємців круглих столів, за участю контролюючих органів.
IV. Аналітична частина
Василівська територіальна громада утворена 01 грудня 2020 року відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року № 720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області». До складу громади увійшли 6 населених пунктів: село Василівка, село Баннівка, село Голиця, село Калчева, село Каракурт та Новий Каракурт Болградського району Одеської області. Василівська територіальна громада згідно з адміністративно-територіальним устроєм України входить до складу Болградського району Одеської області.
Відстань від адміністративного центру громади до районного центру - 20 км.
Відстань від адміністративного центру громади до обласного центру - 220 км.
Територія громади займає площу 405.415006 кв. км.
Основним автомобільним сполученням є автомобільний шлях міжнародного значення Одеса - Рені.
Населення громади становить 10860 чоловік.
Бюджет
Доходи бюджету Василівської сільської територіальної громади з урахуванням дотацій та субвенцій за 11 місяців 2024 року при плані 102 234,7 тис. грн. фактично виконані в сумі 104 953,13 тис. грн. або 102,66 %.
Власні надходження бюджету Василівської сільської територіальної громади без урахування дотацій та субвенцій за 11 місяців 2024 року при плані 54 853,6 тис. грн. фактично виконані в сумі 57 572,2 тис. грн. або 104,96 %.з них:
- доходи загального фонду – 52 992,7 тис. грн.
- доходи спеціального фонду – 4 579,5 тис. грн.
Видатки місцевого бюджету Василівської сільської ради за 11 місяців 2024 року проводились відповідно до помісячного розпису бюджету громади, згідно до встановлених бюджетних призначень. В межах одержаних доходів, в першу чергу фінансувалися захищенні статті бюджету, виплата заробітної плати з нарахуваннями, придбання медикаментів, продуктів харчування, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, трансферти місцевим бюджетам та інші.
Загальний обсяг видатків затверджений на 11 місяців 2024 року (загальний та спеціальний фонди, з урахуванням міжбюджетних трансфертів) з урахуванням внесених змін становить 114 803,0 тис. грн. фактично виконано 99 533,4 тис. грн., або 86,7 %. з них:
- видатки загального фонду – 92 952,9 тис. грн.
- видатки спеціального фонду – 6 580,5 тис. грн.
Одним із основних чинників фінансової допомоги громаді є виділення коштів інфраструктурної субвенції для розвитку ТГ, за рахунок яких реалізовується інфраструктурні проекти.
Одним із основних чинників фінансової допомоги громаді є виділення коштів інфраструктурної субвенції для розвитку територіальної громади, за рахунок яких реалізовується інфраструктурні проекти.
Економіка та підприємництво
Економіка Василівської територіальної громади представлена 144 підприємствами та фермерськими господарствами.
В аграрному секторі територіальної громади здійснюють господарську діяльність 18 сільськогосподарських підприємств та 126 фермерських господарств.
Основними напрямками розвитку сільського господарства є - вирощування зернових та технічних культур, а також розвиток виноградарства.
На території громади переважають особисті селянські господарства, для яких характерні невелика площа господарства, середня продуктивність, використання ручної робочої сили.
Власну справу в територіальній громаді запровадили 340 фізичних осіб-підприємців. З них 41 суб’єктів малого підприємництва здійснюють діяльність на спрощеній системі оподаткування, створюють робочі місця та сплачують податки в бюджет громади.
Благоустрій:
Реконструкція, ремонт та модернізація зовнішнього освітлення сіл Василівської територіальної громади з використанням енергозберігаючих технологій, в результаті чого буде досягнуте раціональне та економне використання коштів бюджету і енергоносіїв.
Реалізація програми утримання, капітального та поточного ремонту доріг комунальної власності та об’єктів дорожньої інфраструктури. Результативність програми призведе до розвитку підприємств, забезпечить повноцінне проживання, роботу і відпочинок мешканців громади, сприятиме безперешкодному доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення до об’єктів дорожньої інфраструктури.
Проведення ремонтно-реставраційних робіт на пам’ятках (об’єктах) культурної спадщини для їх збереження і використання громадою.
У 2024 році сільською радою були придбані матеріали, інвентар, обладнання для організації благоустрою в населених пунктах територіальної громади. Також з метою постачання якісної пітної води закуплені картриджі для бюветів. Для організації вивезу сміття Василівською сільської радою закуплено запчастини для тракторів та дизельне паливо. Проведена оплата електроенергії вуличного освітлення за рахунок місцевого бюджету на суму 1011822 грн.
На 2025 рік заплановані наступні види робіт:
- Ремонт вулиць Шкільна, Христо Ботєва та облаштування тротуару по вулиці Зарічна в с. Каракурт;
- Ремонт провулків Болгарський (колишня Пушкіна) та Ташбунарський с. Калчева;
- Ремонт дороги вулиць Бессарабська, Миру, Шкільна та провулків с. Баннівка;
- Спортивний майданчик села Баннівка;
- Добудова будівлі для відділу ЦНАП сільської ради в с. Василівка;
- Дитячий майданчик в с. Василівка.
Забезпечення екологічної та техногенної безпеки жителів громади буде здійснюватися шляхом:
- забезпечення населення якісною питною водою;
- вирішення проблем з побутовими відходами.
Соціальне забезпечення:
Діяльність органів влади в сфері соціального захисту та соціального обслуговування населення спрямована на реалізацію пріоритетних завдань, визначених державною соціальною політикою, впровадженням економічних, правових і конституційних гарантій ветеранів війни та праці, інших громадян похилого віку, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших вразливих верств населення. Значна увага буде приділятися обслуговуванню пенсіонерів, одиноких громадян та інвалідів.
Охорона здоров’я:
Придбання медичного обладнання за рахунок грантів та проекту міжнародної технічної допомоги, для сучасної діагностики та лікування захворювань із впровадженням нових медичних технологій.
Фінансування передбачене Планом заходів буде здійснюватися за рахунок коштів підприємств, місцевого бюджету, інвесторів, а також коштів державного бюджету, що спрямовуються на реалізацію державних цільових програм, та інших джерел не заборонених чинним законодавством.
Освіта:
Основними пріоритетами розвитку галузі є:
Якісна дошкільна освіта:
- доступна дошкільна освіта та розширення прав батьків у виборі форм навчання;
- гарантія підготовки дітей до школи;
НУШ. Інвестиції в розвиток особистості та сучасні освітні можливості:
Профільна реформа старшої школи:
- старт реформи у 2027 році;
- освіта для індивідуального розвитку;
- академічний ліцей (10-12 класи);
- вибір профілю навчання;
- 12 років повної середньої освіти, що відповідатиме міжнародним стандартам.
- збереження і розвиток закладів освіти, впровадження сучасних інформаційних технологій, сучасних досягнень педагогічної науки;
- приведення матеріально-технічної бази навчальних закладів у відповідність до сучасних стандартів навчально-виховного процесу;
- впровадження інформаційно-комунікаційних технологій управління освітніми процесами, педагогічного менеджменту.
- створення належних умов для виховання та навчання учнів молодших, середніх та старших класів в сучасних освітніх закладах.
Освіта для кожного:
- національна стратегія розвитку інклюзивного навчання;
- «Школа супергероїв»;
- використання субвенції для підтримки осіб з особливими освітніми потребами;
Школа офлайн:
- закінчення будівництва укриття у школах;
- забезпечення громад автобусами для транспортування учнів до шкіл;
- забезпечення дітей девайсами для дистанційного навчання;
- орієнтація на потреби учнів залежно від життєвих обставин.
Оновлений предмет “Захист України”:
- оновлена програма домедичної допомоги, тактичної медицини, управління дронами, радіозв'язку, військових технологій, топографії та тактики;
- отримано субвенції для закупівлі стимуляторів, тирів, аптечок, тренажерів, тощо - 1 551,446 грн.;
- створення навчальних осередків;
- гендерна рівність без поділу учнів за статтю;
- підвищення кваліфікації вчителів;
У 2024 році проведено підготовку закладів освіти до нового 2024-2025 навчального року. Баннівський, Калчевський, Каракуртський лицеї та Голицька філія Василівського ОЗ і всі чотири заклади дошкільної освіти Василівської сільської ради працюють стабільно в очному режимі. Тільки Василівський опорний ліцей Василівської сільської ради наразі працює в змішаному режимі, однак розпочато ремонт підвальних приміщень Василівського БК для облаштування найпростішого укриття, яке зможе використовувати Василівський опорний ліцей для захисту учнів та працівників;
також у 2024 році:
- організовано харчування дітей в усіх закладах освіти;
- проведено ремонти приміщень закладів освіти, капітальний ремонт фойє Каракуртського ліцею;
- у Баннівському ліцеї проведено ремонт підлоги коридору;
- закуплено два нових бойлери, мийка, кран змішувач для Каракуртського дитячого ясла – садка «Казка» ;
- закуплено бойлер, гідрофор, насос для Голицької філії Василівського ОЗ;
- закуплено обладнання для ремонту бойлера для Василівського ясла – садка «Сонечко»;
- закуплено мультимедійне обладнання для учнів 6 класів (за рахунок освітньої субвенції НУШ при співфінансуванні з місцевого бюджету;
- закуплено інтерактивне обладнання для учнів 7 класів ( за рахунок освітньої субвенції НУШ при співфінансуванні;
- закуплено навчально – дидактичні матеріали;
- проведено доставку підручників;
- проведено медичний огляд працівників закладів освіти;
- проведено вимірювання електричного обладнання в усіх закладах освіти;
- закуплено для оснащення котельні Каракуртського ліцею два насоси;
- проведено навчання з протипожежної безпеки;
- проведено обслуговування вогнегасників;
- закуплено обладнання для встановлення потужних генераторів в Баннівському, Василівському, Каракуртському ліцеях та Василівському ясла – садку «Сонечко»;
- придбано пральну машину для Калчевського ясла – садка «Казка», для всіх закладів освіти придбано канцтовари, миючі засоби, бутильовану воду для укриттів, доставлено та видано благодійну допомогу, а саме: медичні аптечки, миючі засоби;
- в усі ЗДО придбано по одному комп’ютеру та одному принтеру;
- всі заклади освіти опалюються, вчасно підписані договори на поставку газу, проведені перевірки лічильників, завезено вугілля та пелети.
- Проводиться підвезення дітей з села Голиця до Баннівського ліцею, орендованим автобусом, який вчасно проходить технічне обслуговування, техогляд, заправку ДП за кошти місцевого бюджету.
Також за рахунок державного бюджету при співфінансуванні з місцевого бюджету придбано шкільний автобус.
На 2025 рік заплановано:
- капітальне будівництво харчоблоку в Каракуртському ліцеї;
- модернізація харчоблоків в усіх закладах освіти відповідно до вимог Санітарного регламенту та системи НАСР; придбання сучасного обладнання;
- проведення ремонту електричних мереж в усіх закладах загальної середньої освіти;
- встановлення протипожежної сигналізації в Каракуртському ліцеї та ЗДО, Василівському ЗДО, Калчевському ліцеї та ЗДО, Баннівському ліцеї та ЗДО та в Голицькій філії; обробка дахових перекриттів протипожежними сумісями.
- Проведення ремонту кабінетів для осередку з викладання предмету «Захист України» у Василівському опорному ліцеї;
- Облаштування спортивних майданчиків в закладах загальної середньої освіти;
- Облаштування засобами безбар’єрності в найпростіших укриттях.
- Придбання сучасного інтерактивного обладнання для учнів профільних класів.
- Закупка меблів для укриття Василівського опорного ліцею; будівництво пішохідної доріжки до укриття Каракуртського ліцею;
- Проведення ремонту приміщень закладів освіти в рамках підготовки до нового навчального року;
- Будівництво системи водовідведення в Калчевському ліцеї;
- Ремонт системи освітлення в закладах освіти.
- Огородження Калчевського ліцею та Каракуртського ліцею;
- Капітальний ремонт ганку та майданчика перед будівлею Каракуртського та Калчевського ліцею з безбар’єрним доступом та Калчевського ЗДО;
- Ремонт протипожежних водойм в усіх закладах освіти.
- Придбання меблів для усіх ЗДО;
- Капітальний ремонт по заміні вікон і дверей та частковому утепленню фасаду в Калчевському ліцеї Василівської сільської ради Болградського району Одеської області, розташованого у с. Калчева, вулиця Центральна, 91.
Культура:
Основним завданням є:
- збереження і примноження національного скарбу-фольклору та історично - культурної спадщини;
- зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури;
- реалізація заходів, спрямованих на підтримку системи естетичного виховання дітей та молоді;
- створення умов для розвитку самодіяльної народної творчості, підтримка творчих колективів, збереження культурних традицій;
У 2024 році проведені роботи по Капітальному ремонту Василівського БК по ліквідації наслідків надзвичайної ситуації 26.11.2023 р. з відновленням зруйнованого даху"
На 2025 рік заплановані такі роботи:
- Капітальний ремонт даху Каракуртського БК та Голицького БК;
- Капітальний ремонт приміщень другого поверху Василівського БК;
- Капітальний ремонт глядацької зали Баннівського БК;
- Капітальний ремонт фойє, глядацької зали та придбання одягу для сцени Калчевського БК;
- Придбання музичної апаратури для Калчевського БК;
- Ремонт системи освітлення Каракуртського БК;
- Встановлення системи опалення в Василівському БК та Голицькому БК;
- Придбання українських національних костюмів та взуття для танцювальних колективів;
Спорт:
Особлива увага спрямована на заходи з популяризації здорового способу життя кожної людини впродовж усього життя, підвищення престижу спорту, поліпшення стану здоров'я, профілактики захворювань та фізичної реабілітації.
Основними напрямками розвитку фізичної культури і спорту є:
- створення умов для доступності заняттями масовим спортом на спортивних об'єктах;
- залучення широких верств населення в масовий спорт, популяризація здорового способу життя;
- розвиток дитячо-юнацького спорту;
- реконструкція існуючих спортивних споруд.
Рішенням сесії Василівської сільської ради від 22.11.2023 року №1054 створено КЗ «Центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» Василівської сільської ради Болградського району Одеської області».
У 2024 році виготовлено переносні ворота для ігри з футболу на стадіонах сіл Василівка та Калчева. В стадії розробки технічна документація на земельні ділянки Василівського та Баннівського стадіонів. Ведуться роботи із підключення до електромережі зі збільшенням потужності трибуни Каракуртського стадіону. Для гравців села Калчева придбані волейбольні м’ячі та сітка на вуличну площадку.
На 2025 рік заплановані такі види робіт:
- ремонт огородження Василівського стадіону;
- капітальний ремонт глядацької площадки з облаштуванням глядацьких місць на Василівському стадіоні;
- встановлення трибуни на Голицькому стадіоні;
- поточний ремонт приміщення трибуни Калчевського стадіону;
- поточний ремонт приміщень будинку Каракуртського стадіону.
Фінансування пріоритетних напрямків, в тому числі через місцеві цільові
програми, буде здійснюватися з урахуванням реальних можливостей місцевого бюджету, а також виділених фінансових ресурсів державного, обласного та районного бюджетів. Програма включає оцінку поточної ситуації в сільської громаді, на підставі якої визначаються пріоритетні завдання, напрямки і способи їх реалізації.
Для нормального функціонування установ соціально-культурної сфери та надання відповідних послуг населенню необхідним є їх достатня і своєчасне фінансування, рівень якого повинен бути не нижче гарантованих соціальних нормативів. Установам, крім обов'язкових за профілем, необхідно надавати різноманітні платні послуги для поповнення свого бюджету. Для фінансової та матеріальної підтримки галузей активно залучати громадські організації, підприємства, допомога меценатів та спонсорів.
Виконання завдань, визначених в основних напрямках розвитку громади, буде здійснюватися шляхом поліпшення інвестиційного клімату, посилення мотивації органів місцевого самоврядування та місцевих бюджетів.
Досягнення цілей Програми повинно бути забезпечено шляхом належного виконання повноважень, встановлених законодавчими актами України, як органами виконавчої влади, так і органом місцевого самоврядування. Крім того, в рамках реалізації районних цільових програм, буде проводитися планова поетапна робота в окремих сферах життєдіяльності села із залученням підприємств та організацій села незалежно від форми власності.
Контроль за виконанням Програми здійснюється виконавчим комітетом Василівської сільської ради.
Основними формами контролю за реалізацією завдань, інвестиційних проектів, соціальних заходів та основних показників Програми будуть:
- щоквартальна звітність структурних підрозділів Василівської сільської ради про стан виконання відповідних розділів Програми на засіданні виконавчого комітету;
- щоквартальне проведення моніторингу та надання узагальненої звітності про хід реалізації Програми депутатському корпусу;
Секретар сільської ради Ганна ІВАНОВА