ПРОГРАМА «Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік»
ВАСИЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ШІСТДЕСЯТ ТРЕТЯ СЕСІЯ
ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
12.12.2024 року с. Василівка № 1399
«Про затвердження Програми «Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік»
З метою врегулювання питань щодо поховань окремих верств населення, відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу», керуючись статтями 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Василівська сільська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму «Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік», що додається.
2. Затвердити Порядок організації поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік, що додається.
3. Фінансовому управлінню Василівської сільської ради забезпечити фінансування заходів, передбачених Програмою.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії Василівської сільської ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту та з питань фінансів, бюджету, планування соціально - економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Сільський голова Петро БОЙЧЕВ
Додаток 1
до рішення сільської ради
від 12.12.2024 р. № 1399
ПРОГРАМА
«Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік»
ЗМІСТ
|
Назва розділу |
|
|
Паспорт Програми |
|
|
Загальна частина |
|
|
Характеристика програми та мета |
|
|
Основні завдання програми. |
|
|
Фінансове забезпечення Програми. |
|
|
Очікувані результати від реалізації Програми |
|
|
Контроль за виконанням Програми. |
|
Додатки до Програми |
||
Додаток 1. Заплановані обсяги фінансування заходів Програми за роками
Додаток 2. Розрахунок вартості послуги.
|
|
ПАСПОРТ
програми «Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік»
1. |
Програма затверджена:
|
«Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік» |
2. |
Ініціатор розроблення програми |
Василівська сільська рада |
3. |
Підстава |
Закон України «Про поховання та похоронну справу” |
4. |
Розробник програми |
Василівська сільська рада |
5. |
Співрозробники програми |
Василівська сільська рада |
6. |
Відповідальний виконавець програми |
Василівська сільська рада |
7. |
Терміни реалізації програми |
2025 рік
|
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм ) |
Василівській сільський бюджет |
9. |
Загальний (прогнозний) обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, усього, у тому числі: |
2025 рік – у межах потреби |
кошти місцевого бюджету |
2025 рік – у межах потреби
|
|
Основні джерела фінансування програми |
Реалізація програми здійснюватиметься за рахунок коштів Василівського сільського бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством. |
2. Загальна частина
Програма Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік (далі-Програма) визначає порядок використання коштів, виділених з місцевого бюджету на перепоховання та поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу».
Відповідно до статей 14, 16 Закону України „Про поховання та похоронну справу” поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів.
3.Характеристика програми та мета
Головною метою Програми є забезпечення вимог статей 14, 16 Закону України «Про поховання та похоронну справу», а саме перепоховання та поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів.
Виконання програмних заходів за рахунок коштів місцевого бюджету дозволить дотримуватися санітарних норм та організації належного поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, та тих, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів.
4.Основні завдання програми.
Програма спрямована на:
- забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого;
- забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є;
- створення та експлуатацію об’єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань;
- організацію і проведення поховань померлих або загиблих.
5. Фінансове забезпечення Програми.
Програма розрахована на 2025 рік. Виконання заходів Програми відбуватиметься за рахунок місцевого бюджету.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить: на 2025 рік - у межах виділених асигнувань, у т. ч. видатки місцевого бюджету – у межах виділених асигнувань, (додаток 1) відповідно до розрахунків послуг (додаток 2).
Фінансування заходів Програми уточняються в процесі формування місцевого бюджету на відповідний рік.
6. Очікувані результати від реалізації Програми
Очікуваним результатом від реалізації Програми є:
- дотримання санітарних норм, завдяки виключенню можливості непоховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів;
- створення рівних умов для поховання померлих, незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, місця проживання, мовних або інших ознак;
- гідне ставлення до тіла померлого;
- унеможливлення випадків непоховання померлих одиноких громадян;
- забезпечення безперебійної організації поховання померлих одиноких громадян.
7. Контроль за виконанням Програми.
Контроль за виконанням Програми покласти на Постійну комісію Василівської сільської ради з питань бюджету, фінансів, бюджету, планування соціально -економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва. (Кіосєв В.Д.).
Секретар сільської ради Ганна ІВАНОВА
Додаток 1
до Програми
Заплановані обсяги фінансування заходів Програми за роками
№ з/п |
Захід |
Обсяги фінансування (місцевий бюджет) |
Усього, грн |
2025 рік, грн |
|||
1. |
Поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих, безрідних (згідно з Законом України "Про поховання та похоронну справу") |
в межах фінансових можливостей |
в межах фінансових можливостей |
Додаток 2
до Програми
Розрахунок вартості послуги на поховання
Назва послуги |
Вартість послуги (грн.) |
|
для військовослужбовців |
для внутрішньо переміщених осіб, невідомих, безрідних |
|
Труна |
14000,00 |
8000,00 |
Транспортування до місця поховання |
1000,00 |
1000,00 |
подушка, похоронне покривало, санітарний (патолого-анатомічний) мішок (за потреби), надгробний хрест, транспортувальний ящик (за потреби), ритуальний вінок, державний прапор (за потреби), одяг (за потреби). |
5000,00 |
3500,00 |
Всього |
20 000,00 |
12 500,00 |
Додаток 2
до рішення сільської ради
від 12.12.2024 р. №
Порядок
організації поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, невідомих та безрідних громадян на 2025 рік
- Цей Порядок розроблений з метою врегулювання процедури поховання:
- військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби;
- померлих внутрішньо переміщених осіб;
- померлих одиноких громадян ;
-
- померлих осіб без певного місця проживання;
- померлих громадян, від поховання яких відмовилися рідні;
- знайдених невпізнаних трупів.
Забезпечення їх права на захоронення їхнього тіла та запобігання випадкам не поховання тіл померлих осіб.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні , наведеному у Законі України «Про поховання та похоронну справу» , Законі України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію , та інвалідам» , Законі України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей»:
- поховання померлого – комплекс заходів і обрядових дій, які здійснюються з моменту смерті людини до поміщення труни з тілом або урни з прахом в могилу відповідно до звичаю та традицій, що не суперечать законодавству;
– предмети ритуальної належності – вироби, що є атрибутами поховання та облаштування могили ;
– ритуальні послуги – послуги, пов’язані з організацією поховання та облаштуванням місця поховання.
3. Дія цього Порядку розповсюджується на випадки смерті військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, у разі її настання на території Василівської сільської ради, а також виявлення невпізнаних трупів на зазначеній території.
4. У разі смерті осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку, їх тіла за необхідності доставляються до судово-медичного експерта для встановлення причин смерті (при необхідності) або зберігання.
5. Огляд тіл померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку (дії працівників закладів охорони здоров’я, уповноважених працівників органів та підрозділів Національної поліції, органів прокуратури) визначені Порядком взаємодії між органами та підрозділами Національної поліції, закладами охорони здоров’я та органами прокуратури України при встановленні факту смерті людини, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров’я України, Генеральної прокуратури України від 29.09.2017 № 807/1193/279.
- Доставка тіл померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку, смерть яких настала, забезпечується надавачем послуг.
7. Встановлення причин смерті шляхом судово - медичної експертизи та патологоанатомічного розтину здійснюється відповідно до Правил проведення судово - медичної експертизи (досліджень ) трупів в бюро судово - медичної експертизи, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 1995 року № 6 , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 липня 1995 року за № 257/793.
8. Внутрішньо переміщені особі, одинокі громадяни, особи без певного місця проживання, громадяни від поховання яких відмовилися рідні, смерть яких настала в лікувальному закладі, підлягають судово-медичній експертизі за постановою правоохоронних органів. Організація доставки цих тіл до відділу судово – медичної експертизи покладається на надавача послуг .
9. Обов’язковому направленню для проведення судово-медичної експертизи підлягають тіла померлих людей:
- з ознаками насильницької смерті або підозри на таку смерть;
- смерть яких настала раптово або при нез’ясованих обставинах; смерть яких настала поза місцем їхнього проживання;
- особа яких не встановлено.
10. Транспортування тіла померлої людини з ознаками насильницької смерті чи підозри на таку до судово-медичного експерта здійснюється в установленому законодавством порядку обов’язково в супроводі працівника поліції.
11. Реєстрація смерті осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
12. Поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів здійснюється за рахунок коштів бюджету Василівської сільської ради.
13. Організація поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених, невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів або осіб чи установ, які можуть взяти на себе організацію поховання, покладається на ритуальні служби згідно з замовленням медичного закладу чи виконавчого комітету сільської ради .
14. Поховання певних категорій померлих зазначених в п.1 Порядку осіб здійснюється згідно з повідомленням органів внутрішніх справ та на підставі укладеного між надавачем послуг та Василівською сільською радою договору-замовлення на організацію та проведення поховання на підставі свідоцтва про смерть за наявності:
- письмового дозволу прокурора у разі наявності підстав вважати, що смерть особи має насильницький характер, після проведення судово – медичної експертизи трупа, проведеної за постановою слідчого чи прокурора;
- висновку правоохоронних органів у разі смерті людини за місцем її проживання без ознак насильницької смерті чи підозри на таку.
15. Організація поховання осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється відповідно до Необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, затвердженого наказом Державного комітету України з питань, житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року № 193 згідно з цінами, що діють на момент оформлення договору-замовлення про їх надання.
16. Для проведення таких дій Василівська сільська рада укладає договір з надавачем послуг, який здійснює організацію поховання померлих і надання ритуальних послуг на відповідній території.
17. Предметом такого договору буде надання похоронних та суміжних послуг.
18. У разі поховання померлих осіб, вказаних в п. 1 цього Порядку, ритуальні служби надають послуги згідно Необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, затвердженого наказом Державного комітету з питань житлово- комунального господарства від 19.11.2003 р. № 193.
19. Поховання померлих осіб, вказаних у пункті 1 цього Порядку , здійснюється відповідно до статей 14, 16 Закону України « Про поховання та похоронну справу» - за рахунок коштів бюджету Василівської сільської ради.
20. Для поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів надається земельна ділянка під поховання.
21. Поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, внутрішньо переміщених осіб, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, невпізнаних трупів здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства.
22. Поховання померлих осіб, які померли внаслідок зараження особливо небезпечною інфекцією, здійснюється згідно із санітарним законодавством України.
23. Забороняється перевозити у відкритих трунах і завозити додому трупи померлих від особливо небезпечних інфекцій (чума, холера, натуральна віспа, сибірка і т. д. ), а також коли є заборона лікаря патологоанатома або інших медичних закладів.
Секретар сільської ради Ганна ІВАНОВА
Секретар сільської ради Ганна ІВАНОВА ____ ____________2024 р.
Начальник відділу –
головний бухгалтер відділу Юлія ГАЖЕВА
бухгалтерського обліку
та звітності
____ ____________2024 р.
Начальник відділу організаційно –
кадрової роботи, інформаційної
діяльності та документообігу Каріна ГЕНЧЕВА
____ ____________2024 р.
Начальник фінансового
управління Василівської сільської ради
____ ____________2024 р. Світлана ГЕРЖИК