ПРОГРАМА організаційного забезпечення діяльності роботи Болградського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області по здійсненню нагляду за особами, засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі
СІМДЕСЯТ П’ЯТА СЕСІЯ
ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
28.08.2025 року с. Василівка №1697
«Про затвердження Програми організаційного забезпечення діяльності роботи Болградського районного сектору № 1 від філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області по здійсненню нагляду за особами, засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі та попередження рецидивної злочинності на період 2025-2026 р.р.»
Відповідно до статей 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення організаційної діяльності Болградського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, підвищення ефективності нагляду за особами, засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та попередження рецидивної злочинності на території Василівської сільської ради, сільська рада
ВИРІШИЛА:
-
Затвердити Програму організаційного забезпечення діяльності роботи Болградського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області по здійсненню нагляду за особами, засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, та попередження рецидивної злочинності на період 2025-2026 рр. (додається).
-
Фінансовому управлінню Василівської сільської ради забезпечити фінансування заходів, передбачених Програмою.
-
Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Василівської сільської ради з питань людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту.
Сільський голова Петро БОЙЧЕВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням сесії Василівської
сільської ради VІІI скликання
від 28.08.2025 р. №1697
ПРОГРАМА
організаційного забезпечення діяльності роботи Болградського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області по здійсненню нагляду за особами, засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі та попередження рецидивної злочинності на період 2025-2026 років.
Аналіз роботи Болградського районного сектору № 1 з питань пробації та визначення основних проблем на розв’язання яких спрямована Програма
Програма розроблена з метою покращення всебічної профілактичної роботи з засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, створення умов для їх виправлення і ресоціалізації, запобігання скоєнню ними нових злочинів.
Проведеним аналізом діяльності Болградського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області, який здійснює нагляд за засудженими до покарань, що не пов’язані з позбавленням волі, встановлено, що упродовж 2025 року станом на 01.08.2025 року на обліку підрозділу загалом перебуває 73 особи, зокрема 63 особи – звільнених від відбування покарань з іспитовим строком (ст.75 КК України); 2 особи засуджених до покарання у вигляді пробаційний нагляд; 4 особи-засуджені до покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю; 3 особи - засуджених до покарання у виді штрафу; 1 особа – відносно яких винесені рішення суду про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді суспільно-корисних робіт, 25-осіб, стосовно яких отримано ухвали суду на складення досудових доповідей; 3 особи засуджених до покарання у вигляді штрафу на суму 200689грн..
Ефективна діяльність районного сектору з питань пробації наразі залежить від реалізації та впровадження заходів у рамках реформування органів кримінально-виконавчої системи у відповідності до Закону України «Про пробацію», прийнятого 05.02.2015 року, згідно вимог якого на філії пробації окрім контрольних функцій щодо засуджених осіб покладені принципово нові завдання, пов’язані з підготовкою досудових доповідей щодо обвинувачених, проведенням соціально-виховної роботи із засудженими, а також реалізацією пробаційних програм стосовно осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, у т.ч. неповнолітніх.
Реалізація вказаних новацій залежить від створення ефективного механізму вирішення соціальних проблем засуджених, поліпшення якості їх життя, виключення можливих негативних проявів поведінки, здійснюватиметься з урахуванням оцінки ризиків вчинення повторних правопорушень засудженими та передбачатиме диференційований підхід під час надання консультативної, психологічної та інших видів допомоги, базуватиметься на вмінні працівників сектору розробляти ефективні заходи впливу на поведінку засуджених, мотивувати до змін.
У зв'язку з прийняттям Закону України «Про пробацію» виникла нагальна потреба належного матеріально-технічного забезпечення діяльності сектору, зокрема обладнання робочих місць працівників служби, забезпечення оргтехнікою, канцелярськими товарами, папером, конвертами, що можливо вирішити за підтримки місцевих органів місцевої влади та місцевого самоврядування в рамках Програми «Організаційне забезпечення діяльності роботи Болградського районного сектору № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області по здійсненню контролю за особами, засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі на період 2025-2026 років».
Мета і основні завдання програми
Мета Програми полягає у забезпеченні ефективної діяльності районної філії з питань пробації, спрямованої на виправлення осіб, засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, запобігання вчинення ними повторних кримінальних правопорушень та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинувачених, з метою прийняття судом рішення про міру їхньої відповідальності.
Основними завданнями Програми є:
-
покращення взаємодії з місцевими органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також недержавними (волонтерськими) організаціями, що діють у сфері соціальної підтримки вразливих верств населення;
-
удосконалення роботи із виправлення та ресоціалізації засуджених осіб, у тому числі неповнолітніх, здійснення з ними соціально-виховної та індивідуально-профілактичної роботи;
-
створення необхідних умов для роботи районної філії з питань пробації, покращення його матеріально-технічного забезпечення.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів Василівської сільської територіальної громади, інших джерел, не заборонених законодавством.
Обсяг фінансування Програми з бюджету визначається щорічно, виходячи з його фінансової спроможності.
Контроль за використанням бюджетних коштів, передбачених для здійснення заходів, визначених Програмою, здійснюється в порядку, встановленому законодавством.
Розрахунок потреби фінансування Програми за рахунок коштів бюджету Василівської сільської територіальної громади додається.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
-
активізувати взаємодію з місцевими органами влади та місцевого самоврядування, а також недержавними організаціями з метою здійснення нагляду за засудженими особами, у т.ч. неповнолітніми, та проведення з ними соціально-виховної та індивідуально-профілактичної роботи;
-
забезпечити здійснення ефективних заходів, спрямованих на виправлення засуджених та запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень;
-
удосконалити матеріально-технічне забезпечення діяльності районного сектору з питань пробації.
Контроль виконання Програми
Координацію дій щодо виконання заходів Програми здійснюватиме Болградський районний сектор № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області.
Виконавці Програми інформують Болградський районний сектор № 1 з питань пробації про хід виконання Програми щорічно.
Узагальнену інформацію про хід і результати виконання заходів Програми Болградський районний сектор № 1 з питань пробації подає Василівській територіальній громаді щорічно.
І. Організаційне забезпечення діяльності Болградського районного сектору № 1 з питань пробації, спрямованої на виправлення засуджених та запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень
1.1. Забезпечити здійснення систематичного аналізу стану повторної злочинності серед засуджених, визначати фактори, що негативно впливають на організацію роботи з протидії рецидивній злочинності.
Болградський районний сектор № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області (далі РС з питань пробації)
Кожні півроку
1.2. Здійснити комплекс заходів з відпрацювання методики та інструментів пробації, насамперед оцінки ризиків вчинення засудженими повторних злочинів.
РС з питань пробації
Упродовж 2025-2026 років
1.3. З метою недопущення вчинення повторних кримінальних правопорушень засудженими неповнолітніми забезпечити ефективну роботу з впровадження методики «Оцінка ризиків і потреб дітей у конфлікті з законом».
РС з питань пробації
Упродовж 2025-2026 років
1.4. Проводити періодичні робочі зустрічі, засідання «круглих столів» районного сектору з питань пробації, соціальних служб з метою обговорення питань соціально-профілактичної роботи з неповнолітніми, засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.
РС з питань пробації, ССД, ВСЗН
Упродовж 2025-2026 років
1.5. Забезпечити здійснення постійної взаємодії із місцевими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також недержавними організаціями з метою покращення соціально-виховної роботи із засудженими.
РС з питань пробації, РДА, сільські, селищні, міські ради,
Василівська сільська територіальна громада
Упродовж 2025-2026 років
1.6. Сприяти діяльності громадських, благодійних, релігійних організацій, та волонтерів, що працюють у сфері соціальної підтримки вразливих верств населення, а також дітей, що мають відхилення від норм соціальної поведінки.
РС з питань пробації, ССД, ВСЗН
Упродовж 2025-2026 років
1.7. Вдосконалювати взаємодію з органами місцевого самоврядування, старостатами, громад з метою забезпечення виконання покарань та адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт.
РС з питань пробації, Міські, сільські, селищні ради
Упродовж 2025-2026 років
1.8. На підставі вивчення потреб забезпечити надання консультацій та соціальної допомоги, сприяння у працевлаштуванні, розв’язанні соціально-побутових проблем, здійснення соціального супроводу соціально незахищених осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.
РС з питань пробації, ССД, ВСЗН, районний центр зайнятості, органи місцевого самоврядування
Упродовж 2025-2026 років
1.9. У взаємодії з закладами охорони здоров’я району, благодійними організаціями сприяти у наданні медичної допомоги, всебічному медичному обстеженню засуджених, що перебувають на обліку Болградського РС №1 з питань пробації.
РС з питань пробації
Упродовж 2025-2026 років
1.10. Здійснювати заходи, спрямовані на дотримання законності в діяльності районного сектору з питань пробації, забезпечення професійної компетентності працівників пробації. Систематично інформувати громаду району про результати діяльності районного сектору з питань пробації, здійснення попереджувальна - профілактичних та соціально-виховних заходів із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.
РС з питань пробації
Упродовж 2025-2026 років
II. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаними з позбавленням волі
2.1. Вживати заходи, спрямовані на обладнання нових робочих місць, створення належних умов для роботи працівників сектору з питань пробації, насамперед фахівців служби пробації.
РС з питань пробації, Василівська територіальна громада
Упродовж 2025-2026 року
2.2. З метою підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення районного сектору з питань пробації при формуванні бюджету Василівської сільської ради передбачати в межах можливостей та бюджетного законодавства кошти на придбання оргтехніки, канцелярських товарів, конвертів, паперу, необхідних для виконання працівниками своїх функціональних обов’язків, згідно наведених розрахунків.
Фінансове управління Василівської сільської територіальної громади, РС з питань пробації
Щорічно
Секретар сільської ради Ганна ІВАНОВА
